论我国民事审前程序的完善

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所谓民事诉讼审前程序就是案件在开庭审理前法院受理之后所进行的相关诉讼行为以及诉讼活动的总称。具体包括依据法律规定来让当事人阐明案件事实并提交各自证据来支持自己的主张,在庭审之前赢得双方当事人的同意之下对案件进行调解或者通过审前程序直接终结案件,结束纠纷。审前程序也是人民法院对案件进行实际处理的开始,对于案件能否得到公正审理以及当事人双方能否平等的受到法律保护有十分重要的意义。科学合理的审前程序能够保障诉讼当事人利用自己的诉讼权利来保护自己的合法权益;有助于案件在正式审理之前就能够做到案情清楚、证据明示以及归纳双方争论的焦点,从而能够推动庭审的顺利进行;有助于为诉讼当事人提供轻松事宜的环境,通过对话交流的方式来寻找最佳方案消除矛盾。然而在我国由于审前程序并不像审判程序那样受到重视,近些年来虽有所关注,但是我国的审前程序还是并没有在法律上真正的规定出来,只有对审理前的准备工作进行了相关规定,而且条文规定的内容过于强调行政职权却忽略了诉讼当事人在审前程序中的作用。鉴于审前程序在民事诉讼中的重要地位及关键作用,需要将我国的审前程序设计得更加合理及完整。本篇论文总体上是通过对民事审前程序理论知识的整理概括和综析,介绍审前程序在我国目前的发展情况,在结合国外发达国家对其不同理解和实践情况进行对比分析,针对审前程序在我国应该如何发展和完善提出一些具体的完善建议。文章共分为五个部分,第一部分主要介绍的是民事审前程序的概述,具体阐述了其含义并论述了它的存在价值以及对我国目前审前程序的状态进行概括整理发现其存在的弊端;第二部分主要分析的是如何加强我国民事审前程序的独立性,其中包括对审前程序独立性的理论分析、国外的审前程序独立性的立法借鉴以及强化我国审前程序独立性的具体建议;第三部分主要通过论述我国现有实践模式及国外审前程序的审判主体来选择适合我国审前程序的审判主体,并提出具体完善建议;第四部分主要阐述的是要在我国设立审前会议制度,并提出审前会议制度在我国审前程序中具体应如何操作;第五部分主要介绍了如何完善我国审前程序案件分流机制,希望案件在审前程序中就能得到分流或者终结,相应的也借鉴分析了国外具体的审前案件分流制度,新民事诉讼法中虽然增加的审前案件分流条款,但是规定的过于宽泛,司法实践中具体如何操作还没有细化,仍需要对其进行研究和完善。希望通过本文提出的相关建议能够促使审前程序的根本价值在民事诉讼程序中发挥出来,并能够有助于提高解决社会纠纷的效率、降低纠纷解决的司法成本,从而使我国民事审前程序进一步发展和完善。
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