公共行政民营化的实现路径

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伴随着公共行政民营化在世界范围内的兴起和发展,世界各国的专家学者对何为公共行政民营化、如何实现公共行政民营化展开一系列的研究。在这种背景下世界各国的行政法学者的目光集中于公共行政民营化对行政法的影响以及在这种时代潮流下行政法如何作出回应上来。我国在改革开放以后,社会主义市场经济体制已经建立,在我国公共行政领域采取民营化措施在我国尚存在巨大的拓展空间。  什么是公共行政民营化?它又是再怎样的时代背景下产生和发展的?公共行政民营化为何能够受到世界各国政府追捧?在各国的民营化的实践中,由于各国的政治制度的不同以及国情差异,使得各国民营化的广度和深度各有不同,对民营化的解读也有所不同,但是从管理手段上去解读公共行政民营化的话则会得出一个相对一致的的见解:减少政府的直接干预,引入市场机制,越来越多地通过私法方式完成公共任务。随着社会发展,人们公共行政的需求日益增加,公共行政背负着日渐沉重的负担,竞争与垄断两者相比较,竞争显而易见的优势为民营化的在世界各国兴起和发展提供了正当性依据。  在民营化浪潮迅速席卷世界各国,公共行政领域的改革产生巨大成功的同时,不可忽视这场改革对传统行政法的影响,从行政法理论到行政法制度都受到了不小的冲击。在这种背景下对世界各国的民营化实践进行对比研究,对我国的民营化实践的经验教训进行总结,归纳出在这一过程中行政法所起到的作用和面临的危机,从行政法的变革和创新的视角得出适合我国国情的公共行政民营化路径。
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