我国虚假旅游广告及其治理研究

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上世纪90年代以来,我国广告业得到了迅猛发展,旅游业也进入了激烈竞争的发展阶段,我国大中城市的各重要杂志报刊上,到处可见整版篇幅的旅游公司或旅行社的广告,在向旅游者传达各自的产品景点线路及价格信息。而在旅游广告业蓬勃发展的同时,该行业也出现了广告质量鱼龙混杂、良莠不齐的情况,特别是一些不法旅行社制造并刊登虚假旅游广告,造成了旅游业和广告业的市场混乱。针对此情况,本文从旅游广告本质及其特点出发,从旅游广告的传播者、受众、传播媒体以及监管部门等四个方面入手,分析了虚假旅游广告产生的原因、危害以及整治虚假旅游广告的方法。本文从旅游产品的特点入手研究了我国虚假旅游广告的特征,并通过问卷调查,查阅旅游杂志和刊登旅游广告的报纸媒体找出了虚假旅游广告的制假方式,其包括虚假造势,夸大其词和避重就轻等。继而文章分析了虚假旅游广告的危害,其破坏了广告市场和旅游市场的正常发展;损害了诚实合法经营者的经济利益;导致传播媒体的声誉下降,社会公信力下降;造成旅游消费者利益受损并侵害了消费者的知情权和公平交易权。虚假旅游广告产生的原因主要是:广告主法律意识淡薄,追求非法利益;广告媒体对广告的经济依附,广告管理机制不完善,媒体机构面临着囚徒困境以及广告伦理教育的滞后;旅游广告受众维权意识不坚定,缺乏相关信息;旅游广告法律法规不健全,广告法可操作性差,虚假旅游广告审查体制不完善,对虚假旅游广告惩罚力度不大;缺乏强有力的广告自律组织;消费者权益保护机构监督不力以及消费者对广告媒体的追责难度大。针对以上原因,笔者从旅游广告主、广告传播媒体、旅游广告受众以及旅游广告监管等四个方面入手,提出了治理虚假旅游广告的对策。建议广告主摆正竞争观念,突出旅游广告特色;广告传播媒体坚持职业操守,拓宽经济收入渠道;旅游广告受众要培养理性消费观念,强化维权意识;完善相关法律法规,提高政府监管职能,全方位、多层次杜绝虚假广告产生。
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