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消费需求、投资需求和外贸净出口需求是拉动经济增长的“三驾马车”。而相对于投资和外贸净出口,目前消费需求对我国经济增长的贡献率相对偏低。在我国转变政府职能、深化行政管理体制改革的大背景下,研究消费需求与公共财政的关系,如何通过公共支出的变动刺激和鼓励消费需求,使消费需求成为拉动经济增长推动力,是我国政府需要高度重视和解决的问题。虽然我国从1997年开始实施刺激消费需求的政策,政府将刺激居民消费需求作为宏观调控的重要目标。但目前消费需求不足仍然是制约中国经济持续健康协调增长和发展