民族双语教育是我国民族区域自治政策下的一种特殊教育形式,主要是在少数民族聚居地区实行的民族教育方式。至于民族教育的定义,历来众说纷坛。本文采用教育人类学家滕星教授的观点：“民族教育就是对一个有共同语言、共同地域、共同经济活动及其共同心理素质的稳定的共同体所进行的文化传播与培养,以使该共同体成员适应本民族文化的社会活动。”可见民族教育的主要目标与任务,一方面是培养本民族适应主流社会的能力,以取得个人或共同体成员更好的生存发展空间,另一方面则是传承并发展本民族优秀的传统文化。根据《教育大辞典·民族卷》的注释,民族教育是对汉族以外的各少数民族进行的教育活动的总称。可见,民族教育在我国特指的是对中国境内的各少数民族所进行的的教育文化活动的总称。实施民、汉双语教学政策是我国当前形势下民族教育的重要形式。在1950年政务院批准的《培养少数民族干部试行方案》中便已规定：“各少数民族学校应聘设适当的翻译人员帮助教育教学,并对必须使用本民族语言授课的班次和课程做到用各民族自己通用的民族语言授课。长期班的少数民族学生除了学好本民族语之外,也应学习汉语文。”这就是民汉双语教学政策的由来。具体到内蒙古自治区,实行的就是蒙授与汉授两种语言教学方式。蒙授就是蒙古语授课的意思,这里的蒙古语授课就是指在学校使用的教学用语和学习用语都是蒙古语,学校课堂教学以及平时所用课程学习教材、作业、考试等均用蒙古文。现代学校的管理与改革是当今基础教育改革的一项重要内容,也是教育管理领域中的一个十分引人注目的研究领域,特别是学校管理理念的研究更足如此。对于内蒙古地区来说,有效把握现代中小学管理的脉搏,与时俱进地并结合内蒙古地区的实际,探讨当今蒙授中小学的管理理念及策略,把民族教育与素质教育结合起来,以实现蒙授中小学的长远发展。加快蒙授中小学的校本研究,树立“以师为本”与“以生为本”的新二元式现代中小学校管理思想；在传承和弘扬蒙古族传统文化的理念指导下,实施校本管理,倡导和谐教育理念,追求和谐和学校精细化管理策略。在秉承以人为本的精细化管理的理论指导下,关注人本,走向校本以适应现代新形势下基础教育发展的潮流。本研究以加强义务教育阶段蒙授中小学的学校教育中民族文化传承和实施全面素质教育为主旋律,尝试揭示民族地区民族中小学校的教育管理规律,以期提高民族中小学校的办学水平和管理水平,进而推动民族教育的长远健康发展。教育的本质是培养人,培养一个身心健康的人,而基础教育的任务更是围绕学生的全面健康发展这一主题而开展的。因此,在充分考虑到内蒙古地处边区,各方面的特殊条件下,遵循现代中小学学校教育规律,实施以人为本的精细化管理,把素质教育与民族教育同举并重,以推动学校与整个民族教育持续长远发展。