近年来,我国的城市的综合竞争力在经济社会发展的推动下保持持续发展。但是,在城市寻求快速发展的过程中,政府出于对效率的追求,会忽略居民在日常生活中实际的诉求。因此,在我国诸多大城市里,许许多多的城市病层出不穷:交通废气污染、交通拥堵等问题不胜枚举,政府有责任寻求一个更好地方式来推进城市发展方向转型。在此背景下,社区生活圈有助于有的放矢地配置社会公共资源,响应在新时代发展背景下社会多样化的需求,在整体层面提升城市的宜居性。作为社区环境的关键组成部分,在城市居住区内部,公共服务设施的重要性体现在居民的日常生活中。但是,受到社区行政边界的限制,以及传统规划方法的影响,住区公服设施的服务水平终究难以满足需求,因此在许多的城市居住区产生了供需失衡等问题。生活圈理论着眼于人的日常活动,重新解读城市社区空间,运用新的方法,结合新角度,来探讨社区公服设施配置问题。相对于基于实地调研的传统研究方法,在当今新数据时代背景下,有多种方式获取网络开放数据,在此基础上的大数据分析有助于我们更方便地研究生活圈相关问题。为探讨城市公共服务设施现状不足,本文借鉴生活圈理论,并且着重探讨居住小区15分钟步行范围内生活圈的公共服务设施的完善情况,并基于网络大数据,对南通市进行研究,为公服设施布局完善度研究积累经验,并且针对性地提出改进建议。在整体框架层面,本文分析了国内外相关理论及国内典型案例,为南通市15分钟社区生活圈的公共服务设施完善度研究奠定基础。本文以南通市辖区为案例,采集了百度地图出行数据以及POI数据。在此基础上对本研究的数据进行处理,并且构建GIS数据库,利用相关研究工具将南通市市辖区的公共服务设施完善程度进行表达,最后根据各个小区的“体检”情况,结合现状,总结不同区域的公共服务设施完善程度,并且对不同区域提出相应的完善建议。在具体的研究对象层面,本文结合生活圈理论,根据南通市居住区的空间分布与居民日常生活的的出行特征,以15分钟步行距离作为衡量标准,并且原创性地提出定量衡量公共服务设施水平的指标体系——空间可达性聚集度以及公共服务设施共享度,围绕这两个原创性的指标,在大数据的基础上对公共服务设施进行定量分析,以此评价南通市市辖区公共服务设施的建设现状。同时,以典型县区为例,对南通市各县区的公共服务设施现状进行总体分析和评价。此外,从微观视角研究南通市数个典型居住区,根据社区性质和居民需求对不同的社区进行特定设施的补充,为具有类似特征的小区的研究提供操作模板。本文正文共约36 000字,图表89幅。