论共益债务的认定与清偿

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共益债务在企业破产程序中,具有优先清偿的属性,其认定与清偿关乎债权人的核心利益,也影响着整个破产程序的进行。在破产法实践中,出现了共益债务认定语义扩大化的现象,将不能使全体债权人受益的“共损债务”,也视为共益债务。这种现象,也表明共益债务的认定标准亟待明确。对于共益债务认定的主体,立法并无明文规定,也带来很大的争议。同时对于共益债务认定与发生的救济,共益债权人和其他利害关系人,应当以何种程序进行,也需要讨论明确。同时,共益债务和有财产担保债权,都作为具有优先顺位的债权,二者之间在破产财产不足时也会发生冲突,此时应如何进行清偿,虽然破产法解释三作出了一定的规定,但仍然不足以解决仅剩担保财产仅够清偿有财产担保债权的情况,因此引发了争议。本文的第一章,是以共益债务法定义、分类以及与破产费用的关系展开。首先在第一节讨论了共益债务的定义,介绍了三种不同的观点。第二节,重点探讨了共益债务的分类,根据立法分类和根据学理的再分类。第二章,是本文的重点章,对共益债务的认定标准进行了探讨。该章第一节讨论了形式标准在共益债务认定中的作用。第二节探讨了共益债务认定是实质标准。第三节,核心内容是共益债务与破产费用的关系,通过实质标准进行了区分,并介绍讨论了合并主义和分开主义,以及我国立法从合并主义到分开主义的沿革。第四节是基于共益债务认定的标准,对共益债务认定中的特殊问题进行了探讨。第三章,着重讨论了共益债务认定的程序与救济。第一节讨论了共益债务认定的主体,强调管理人对于共益债务认定具有决定权。第二节讨论了共益债务认定的监督机关与监督程序。第三节讨论了因认定共益债务发生损害的救济。第四章,讨论了共益债务的清偿问题。第一节解析了共益债务清偿的顺位问题,以及破产财产不足以清偿共益债务的处理。第二节讨论了破产债权和有财产担保债权的清偿关系。
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