我国是具有中国特色的社会主义国家,实现共同富裕是我国社会主义建设的最终目标,而这一目标的实现离不开国有经济的健康发展。国有经济的发展主要以国有企业为载体,国有企业资本绩效的优劣影响着国有经济的成败。山东省作为我国的经济大省,为我国国有经济的发展做出了巨大的贡献。然而,随着供给侧结构性改革的深入,新旧动能转换的推进,如何提升国有上市企业资本绩效的问题显得更加突出。本文以山东省国有上市公司为研究对象,运用EVA绩效评价指标,引入江苏省作为对照省份,对山东省国有上市公司资本绩效进行评价。研究发现:山东省国有上市公司的总体绩效水平还是居于全国平均水平之上的。但是,山东省国有上市公司中,仍存在相当一部分的企业并未真正实现经济利润,未达到股东价值最大化的目标。为了更加深入的对山东省国有上市公司的资本绩效进行分析,本文引入与山东省在经济、人口、地理等方面有诸多相似性的江苏省进行对比,对两省国有上市公司资本绩效进行研究,发现:江苏省国有上市公司的资本经营状况优于山东省国有上市公司,山东省国有上市公司资本绩效较江苏省还有一定的差距,还存在着较大的提升空间,资本配置还存在着不合理的地方。为了对这一研究结果进行更为深入的分析,本文从盈利能力和资本成本两个方面对两省国有上市公司资本绩效存在差异的原因进行探究,发现:山东省国有上市公司创造税后净营业利润的能力相对较低,与江苏省国有上市公司存在一定的差距。同时,虽然山东省国有上市公司资本成本率整体水平较低,但企业之间的差距较大,企业之间的发展并不均衡,资本成本率仍有可以降低的空间。本文根据研究结论,提出如下建议:(1)优化政府监管政策。主要包括:根据行业分类对企业进行合理监管,以良好的产业政策引导企业发展,合理确定国有股比例以及以科学的评价方法引导企业提升资本绩效。(2)完善企业运营机制体制。主要包括:合理处理企业集权与分权的关系;注重客户需求,提高企业价值创造力;优化内部运营流程,提升资源配置效率;树立良好人才观,培养和引进高素质人才;用好EVA及相关绩效指标评价结果,优化企业决策;增加研发支出,加大创新项目投资以及调整资本结构,降低资本成本。