从2004年开始,国务院连续七年发布有关农业、农村和农民问题的“一号文件”,“三农”早已成为国家和社会关注的焦点问题,而如何完善农村公共产品的供给,则成为解决“三农”问题的根本。农村公共产品供给问题的关键在于供给主体的定位方面。当前,农村公共产品供给主体以政府为主,然而,政府失灵是造成我国农村公共产品供给严重不足的重要原因之一,因此,引入政府之外的力量—非政府组织参与农村公共产品供给是势在必行。本文从非政府组织与农村公共产品的概念入手,探讨非政府组织供给农村公共产品的作用和比较优势；然后从国家的层面提出,我国非政府组织在供给农村公共产品过程中存在的问题并进行了原因分析；再者以河北省为实际案例,采取调查问卷和访谈的方式进行实地调研,经过对问卷数据的分析,总结了当前河北省内非政府组织供给农村公共产品存在的问题及原因。最后综合全国普遍存在的问题和个别地区特殊性的问题,提出了相应的对策性建议：加强非政府组织发展的法律建设；建立非政府组织供给的多元化体系；完善非政府组织供给的激励机制；提高非政府组织的认同度；完善非政府组织的人才机制。