粤港澳大湾区建设作为区域协同发展中的重大战略,有助于促进全面开放新征程的开启和“一国两制”创造性的发展,并且关乎我国政治、法律、文化、经济社会发展的方方面面。鉴于复杂的历史原因,“一个国家、两种社会制度、三大法系、三个关税区”的现实情况造成粤港澳大湾区三地法律差异悬殊,税收法律冲突频发。但是粤港澳大湾区三地之间,既不是一个主权国家内部的“省际”关系,也不是国家与国家之间的“国际”关系,该区域所产生的税收法律冲突复杂多元,不能完全照搬一国内部区际或者国家之间的税收协调经验,而粤港澳大湾区在经济领域的协同程度较高,在粤港澳大湾区经济一体化发展的国家战略顶层设计之下,税收是推动区域协同发展的有力支撑,粤港澳大湾区税收法律冲突的解决必须“量体裁衣”。在此背景下,本文深入分析粤港澳大湾区税收法律冲突是何、为何等实然问题,对比域内外的税收协调经验,探讨粤港澳大湾区税收法律冲突的解决之道,一方面可以丰富区域税收法律冲突理论,另一方面也可为“一国两制”背景下海峡两岸四地的税收法律冲突解决提供思路。本文主要通过五个部分分析前述问题:第一部分是粤港澳大湾区税收法律冲突的理论内涵和可行性分析,根据区域法律冲突的概念、特征演绎推理出粤港澳大湾区税收法律冲突的内涵、属性,并对大湾区税收法律冲突解决的必要性和可能性展开分析;第二部分粤港澳大湾区税收法律冲突的现状评析,在全面分析并比较广东、香港、澳门税收制度的基础上,归纳总结出粤港澳三地存在主要税种管辖权冲突、税负冲突和税收征管体制冲突及其背后的诱因;第三部分是区域税收法律冲突解决的实践观察,分析了国外欧盟、美国以及国内长三角、京津冀税收协调经验,其大致包括统一立法、税收协调机构、税收信息共享机制、税收分享四种;第四部分是规划出粤港澳大湾区税收法律冲突解决的总体思路,即分三阶段制定税收协调法律,第一阶段（2021年）在全国人大授权的前提下由广东、香港、澳门三地政府制定税收合作性地方规则,第二阶段（2047年和2049年之前）通过全国人民代表大会修改宪法增加法律冲突协调原则,第三阶段（2049年之后）由全国人民代表大会制定统一实体法和冲突法,从根本上解决内地与港澳的法律冲突;第五部分是粤港澳大湾区税收法律冲突的解决进路,粤港澳大湾区税收法律冲突特色鲜明,不完全等同于欧盟、美国、长三角、京津冀的税收法律冲突,需要量身定制解决方案。首先,将“一国两制”原则、平等互利原则、税收法定原则作为粤港澳大湾区税收法律冲突解决的重要前提和指导方针;其次,健全税收实体制度协调机制,缩小关税差距,协调直接税和间接税的比例,实行企业所得共享,统一个人所得税综合税负;最后,完善税收征管制度,建立税收协调机构,协助大湾区立法机关,保障税收合作性地方规则的顺利实施,并优化税收信息共享机制,协调三地税收利益,从而避免直至消除粤港澳大湾区税收法律冲突。