中小企业在税收贡献方面的地位完全不亚于大型上市公司,2015年其税收贡献率就超过了50%,其中企业所得税收入占全国税收总收入21.72%。地位如此之高的中小企业却不得不面对一个令人悲伤的事实,乡镇企业的偷逃税面为60%,城乡个体工商户和私营企业的偷逃税面为80%。根据对某市51家中小企业情况的调查分析,90%以上的都存在账外经营。它们主要通过现金交易、体外循环,从原材料购进、生产到销售整个生产经营过程中设“账外账”。账外偷税,其隐蔽性强,手段也极为巧妙,一般很难查处,国家税收也因此流失严重。据已查处的资料显示,某些偷税的“账外账”额度是实际交纳税款的数十倍乃至数百倍。因此,研究中小企业所得税纳税风险管控迫在眉睫。本文以管理理论、控制理论和风险理论为基础,通过文献分析、实证分析、调查和跨学科研究的方法,梳理国内外学者的研究结论,分析中小企业所得税纳税风险存在的原因,从企业所得税纳税风险识别,风险评估、风险控制和风险决策评价这几个方面进行研究。以江苏省常州市某区156家中小整装工业企业为样本,建立企业所得税评估指标体系,分析企业所得税纳税的健康状况。目的在于降低企业所得税纳税风险,实现企业利润最大化;提高税收管理水平,降低企业纳税成本,完善企业内部控制;提高企业管理者及工作人员的风险意识,完善风险防范手段,增加风险管理措施。在总结国内外研究经验的基础上,提出了加强我国中小企业所得税纳税风险管控“四位一体”的基本思路,即强化风险观念、提高综合素质、建立内控制度和完善岗位职责。由于作者本人理论知识储备有限,实践经验缺乏,分析问题不全面,本文研究结论只是初步探讨中小企业所得税税务风险管控,其他种类的中小企业及其他税种的税务风险需要进一步探索。