土地市场是房地产市场的基础和根本,其健康发展是整个房地产市场平稳有序运行的前提和保障。本文运用定性与定量相结合的分析方法,着力构建一套科学完整的评价城市土地市场运行状况的理论体系与指标体系,并将该理论体系与指标体系运用于西部地区城市土地市场健康状况的分析与评价,找出西部地区城市土地市场存在的问题并提出具有针对性的对策建议。本文所进行的理论研究和对策研究对促进西部地区城市土地市场以及整个房地产市场的健康发展具有重要意义。本文从研究背景和文献评述出发,阐述了研究的意义、目的及基本框架,在此基础上,从四个方面进行定性和定量分析。第一,构建城市土地市场运行机制的理论基础；第二,建立城市土地市场运行状况评价指标体系,这是本文的主要创新点所在；第三,在剖析西部地区城市土地市场发展历程和运行现状的基础上,运用城市土地市场运行状况评价指标体系对西部地区城市土地市场进行定量研究,找出其中存在的问题与不足；第四,分析西部地区城市土地市场存在问题的主要原因,并提出相关的对策与措施。本文研究的主要结论有以下几点。(1)西部地区城市土地市场供地结构不合理,土地集约利用率不足,应制定区域差别化的供地政策,同时转变土地利用方式,缓解供求矛盾,提升土地利用绩效。(2)土地出让市场化程度较低,土地价格增长较快,应进一步提高出让招拍挂比例,增强市场透明度,同时改革招拍挂竞价机制,遏制地价的过快上涨。(3)土地出让收益过高,且过度集中于地方政府,应尽快完善土地出让金的管理机制,同时改革现行财税制度,降低政府土地财政依赖度。(4)土地违法数量没有显著下降,市场监管效果不佳,应强化各部门的相互配合,加强房价与地价的联动监控,从土地利用规划管理、土地出让管理和土地督察三个方面进行全方位、法制化的严格监管和惩处。(5)加强法律、税收、金融等配套制度建设,形成良性互动的有机整体,从而促进城市土地市场与其他经济领域的协调发展,提升整体经济的运行质量。