行政审批制度改革是转变政府职能的重要突破口。1978年以来,北京市先后进行了四轮阶段性的行政审批制度改革,成效显著。但是由于改革理念保守、利益格局失衡、体制职能转变不到位等,北京市行政审批制度改革尚存在与经济社会改革和发展要求不相适应的情况,包括行政审批权利下放尚未实现知行合一;行政审批配套服务功能需进一步完善;行政审批改革落地生根难;行政审批改革政府部门间信息共享进展缓慢;行政审批监督机制需进一步健全等。基于新公共服务理论,运用文献分析法、比较分析法和调查研究法,通过整理和分析北京市经济体制改革年鉴,梳理2001年以来北京市行政审批制度改革实践,了解北京市行政审批制度改革的历史沿革以及发展方向。结合实地调研,借鉴国内外有关行政审批制度改革的前沿做法和先进经验,从而得出北京市行政审批制度改革的建议。通过剖析北京市行政审批制度深化改革现状中存在问题及原因,以市场化原则、法治化原则、绩效原则以及多元主体参与原则为指导。在改革观念方面,以行政文化创新推动行政审批制度改革创新;在实践方面,加强电子政务与实体政务有机融合的服务系统建设,加强政府部门间信息共享平台建设,建立完善的行政审批监督机制,进行行政审批事项评估机制创新;在目标实现方面,明晰职责,高效运作,推进行政管理扁平化。