1884年,清政府在新疆建省,自此新疆的行政建置与内地趋于统一。为维护稳定,迅速恢复新疆社会经济,解决粮食的相关问题成为了各项工作的重中之重,因而在当时的形势下,清政府对粮食的管理依然没有放松。本文考察清末新疆建省到辛亥革命之前这一时期的粮政,力图描绘这一时期新疆粮政实施的基本情况,清晰勾勒此间新疆粮政实施中的相关问题,如对稳定粮食生产的土地、人口和渠道建设的管理问题、粮食的仓储和运输、征收和销售以及粮价等进行分析,以便进一步研究清末新疆粮政所取得的成绩和对当时所产生的影响和作用,为当今加强新疆的边疆治理和促进新疆经济的发展提供一定的借鉴作用。全文共分为四个部分:第一部分为绪论,主要阐述研究对象的界定、选题缘由及意义和学术史的回顾,对选题的情况作简要介绍。第二部分为清末新疆粮政的实施背景,阐述在当时的大背景下,全国其他地方的粮食管理是如何进行的,粮食机构是怎样正常运转的;清晰描述自清朝统一新疆到新疆建省之前的粮食状况,并介绍从新疆建省至清朝走向灭亡的这段历史时期粮食的管理状况。第三部分为清末新疆粮政实施中的相关问题,分别从稳定粮食生产、粮食的仓储和运输、粮食的征收和销售及粮食的价格等四个方面展开论述,即为了确保粮食的来源,须从粮食生产着手,对土地、人口和水源进行管理,以此保证粮食的供应,使救灾备荒、处理粮食分布的不平衡问题,都能得到有效解决;有效的均衡分配,可以优先考虑解决粮食的仓储和运输问题;在粮食的主要分配问题上,对田赋粮的征收和新出现的一种近代化的经济形势——粮食销售展开论述,探究新形势下的粮食分配问题,并对清末新疆的粮价进行分析。从这些方面入手,解决粮食的供应、均衡和分配等相关问题,并说明社会对粮价产生的重要影响。第四部分是对清末新疆粮政实施的评价,从取得的良好效果及影响和出现的问题及应对措施两个方面入手,分析粮政的实施对新疆产生的积极影响和对今天的借鉴作用。最后为结语,说明新疆建省之后的粮政管理对于统一的多民族国家和新疆经济的发展发挥的作用。总体而言,粮政的实施对完善清末新疆粮食管理的研究和对今天加强边疆治理以及促进新疆社会经济的稳定和发展都具有十分重要的意义。