大数据背景下T区税务局纳税服务优化研究

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2021年《关于进一步深化税收征管改革的意见》正式出台,根据此项文件的精神,税务机关将实现“以票管税”也就是通过以发票为主要的抓手开展工作转换成通过大数据的方式开展税收的治理,也就是以“数”来治税。通过大数据的手段实现精准化管理,最终达成建成强大、一流的智慧税务的目标。目前从不同角度,不同途径入手探索大数据在优化纳税服务中发挥作用的征管数据平台以及制度方面的创新不断地涌现出来。一方面在提升纳税服务的质量,推动纳税服务向着精准化和数据化的方向发展方面取得了很大的进展,另一方面也节约了税收征管资源,优化了纳税服务的整体的结构和效率。但是受制于各方面因素的影响,有些方面也亟待改善和提高。本文通过对大数据背景下纳税服务相关文献进行研究,并结合实践中了解的情况对大数据背景下纳税服务优化的现状进行了分析。在此基础上,通过问卷调查的方式向T区不同规模、不同学历的企业税务相关的工作者了解其在大数据背景下纳税服务的过程中的真实经历和感受,同时通过对T区税务机关参与纳税服务的各个部门包括办税服务大厅、纳税服务中心、综合部门、税源管理部门工作人员进行半结构式访谈结合自身在税务部门经历的大数据提升纳税服务的案例,得出了 T区税务局基于大数据的背景下,纳税服务优化中出现的几个比较显著的问题。T区税务局大数据背景下纳税服务的问题主要表现在税务机关与纳税人需求信息不对称、纳税人信息缺乏高效整合、部分税务工作者无法适应纳税服务新模式、纳税服务缺乏整体性统筹四个方面。通过以新公共服务理论、协同治理理论和政府流程再造理论作为指导,对T区税务局大数据背景下纳税服务过程中出现的问题背后深层次的原因进行探究,得出了缺乏以满足纳税人的需求作为导向的体系、缺乏纳税人信息统筹机制、人才培养应用机制存在不足、缺乏整体性纳税服务理念四个方面的原因。并在此基础上提出了构建完整的纳税人需求响应体系、加强纳税人信息资源整合共享、提升税务干部相关素质、建立全税种“一户式”纳税服务机制的建议,以期对T区纳税服务的优化起到一定作用。
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