人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主政治的根本标志,亦国家稳定之所在、公民权利之所系。健全与完善人大制度,是建设高度社会主义民主政治的根本途径。这一制度是在马克思主义理论的指导下,在我国现阶段政治、经济、文化和民主实践基础上产生的。目前所存在的主要问题是:先进的民主理念与民主实践有很大差距。要建设高度的社会主义政治文明,发挥社会主义制度的优越性,必须不断地改进和完善这一政治制度。 本文在马克思主义观点的指导下,对我国人大制度进行了积极的探索和研究,主要内容包括:比较详细地论述了马克思主义经典作家对国家政体的观点,归纳了中共三代领导人的人大制度思想;概述了人大制度在我国的建立和发展历程,总结了人大制度的特点和优点。比较完整地归纳了人大制度在建立以来所取得的成就;对人大制度目前存在的缺陷和不足进行了比较系统的分析,对人大制度改进和完善的途径也进行了深入的探讨。 人大制度在我国建立以来,经历了一个建立初期的发展期、文革时期的倒退时期、以后的恢复期,以及改革开放后的蓬勃发展期,现已步入了稳步发展的成熟期。并取得了一系列重大的成就,包括:选举制度逐步地走向民主化和制度化,社会主义民主和法制建设逐步地加强;人大自身的组织建设也得到了加强,人大工作制度走了向规范化、制度化。但人大制度还不完善、不健全,存在着错位的人大代表观、高参选率与低参与热情、高荣誉感与低责任感、高通过率与低水平民主的现状,人大的实际权威还未完全发挥。 针对人大制度存在的问题与症结,本文从规范党与人大、政府之间的关系、改进选举制度、提高代表素质、健全人大职能行使等方面,提出了解决问题的改革思路;对提高选举的直接程度、人大代表专职化问题,也提出了自己的看法和意见,并作了比较详细的论述。