司法赔偿中举证责任问题研究

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我国国家赔偿责任以诉讼或者类诉讼程序终局认定为原则,因此认定程序中证明责任以及证明责任的分配就成为决定国家赔偿责任是否成立的关键。罗森贝克认为:“证明责任分配论称为民事诉讼的脊梁”,足以说明证明责任分配在诉讼中的作用。举证责任制度是一项重要的诉讼程序制度。在我国的民事诉讼法、刑事诉讼法和行政诉讼法的相关规定中都有当事人双方的举证责任分配的明确规定,因此在司法实践中可以正确适用举证责任的相关规则。司法赔偿与其他诉讼不同,被诉一方为国家司法机关,司法机关拥有国家司法权,在实际审判中如何合理地分配举证责任,不仅关系到法律的实体公正能否在诉讼中得到实现,而且关系到能否构建一个有效的诉讼程序,因此举证责任的分配在诉讼中占有非常重要的地位。司法赔偿中举证责任问题研究意义重大,不仅可以督促赔偿请求人及赔偿义务机关以慎重的态度参加诉讼,积极主动地收集证据证明自己的主张,更有利于人民法院集中精力运用赔偿请求人和赔偿义务机关提供的证据,认定案件事实,准确适用法律。笔者通过对比分析,案例分析等方法,加之对举证责任的比较考察,认为现行我国司法赔偿举证责任,应在“初步证明”规则的实施、举证责任分配特殊规则范围的扩大、非刑事司法赔偿中财产损失举证责任的明确、举证责任转移情形的及时区分四个方面进行完善。
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