对于资源富集地区的榆林市来说，一方面经济连年高速发展，民间资本随之快速增长，但需要安全可靠的投资出路，另一方面，农业经济的发展远远落后于工业发经济发展，对农村的投入特别是对农村基础设施建设的投入不足是根本问题。以往关于农村基础设施发展研究文献中，关注较多的是财政金融支持农村基础设施建设，较少关注社会资金投入对农村基础设施发展的影响。本文试图从理论层面对农村基础设施研究进行阐述，然后通过国内外发展农村基础设施的经验总结，分析榆林市民间资本的优势所在和农村基础设施建设发展需求，最后提出了引导民间资本投资榆林市农村基础设施的对策建议。全文共分七个部分。第一章为导论部分，着重对论文的研究背景、思路、方法以及国内外关于农村基础设施研究现状进行介绍，并发现我国对农村基础设施的研究分析明显滞后，特别是民间资本介入农村基础设施的研究更少。第二章重点对有关概念进行界定，并对公共产品与私人资本理论、公共产品效率改进理论和产权理论等三种理论进行阐述。第三章简述国外在农村基础设施投融资方面的经验，指出其对我国在加大信贷支持力度、改善投资环境等方面的重要启示。第四章重点分析榆林市民间资本的优势、农村基础设施发展现状及需求问题。一方面榆林市民营经济迅速发展、民间资本不断壮大、投资渠道狭窄、资金缺乏出路，另一方面财政资金供给能力不足和金融支持力度不够，导致农村基础设施建设亟需资金投入，农村基础设施建设合作主体缺位、产权不清也是民间资本进入农村基础设施建设的制约因素。第五章主要研究榆林市民间资本支持农村基础设施的可行性。民间资本充裕是民间资本支持农村基础设施的基础，农村经济的发展前景广阔、农村投资环境改善、政策保障力度加强为民间资本投入农村基础设施建设提供了良好的投资环境。第六章提出政策建议。加强政府引导和监督、推进多种投融资方式、改革农村产权制度，多方合力共同促进民间资本对农村基础设施建设的投资。第七章结论。本文研究结果认为对于资源富集的榆林市来说，发展农村基础设施亟需民间资本支持，民间资本投资农村基础设施可行而且可靠，加强引导和激励、推进多种投融资方式、改革农村产权制度，多方合力共同促进是榆林市民间资本支持农村基础设施发展的有效途径。