政府购买公共服务的概念最早产生于西方发达国家,在环境卫生、基础设施等领域产生深远的影响。西方学者在该领域的研究开展已久,也取得了显著的研究成果,我国在公共服务供给领域引入政府购买服务概念的同时,也借鉴学习西方学者在该领域的研究成果与实践经验,经过多层次的探索与实践,在该领域取得了显著成效,为提高公共服务质量和水平积累了丰富经验。因此,政府购买公共服务成为了当前我国公共服务改革的新途径。然而,这一概念在我国的具体实践应用中也遇到不少困难、面临些许风险,因此,本文着重对政府购买服务过程中的风险展开研究,并以风险管理理论为理论指导,对购买过程中的风险进行识别、排查、分析,并针对性地进行有效防范。本文主要由四部分内容构成:第一部分首先阐释了公共服务的涵义、政府购买公共服务的内涵、购买范围与方式、并阐释了政府购买公共服务风险的概念及内涵,介绍了本文研究的相关理论基础:委托代理理论、新公共服务理论和风险管理论。第二部分对政府购买公共服务在“买什么”、“谁在买”、“向谁买”、“怎么买”、“如何评”五个阶段存在的风险进行识别,首先简要分析了政府购买服务风险管理的现状,尤其是在风险识别与分析层面的理论与应用进展;其次从风险识别的主体、原则、程序及识别方法选择的角度入手,识别购买过程中存在的风险。第三部分对购买的各个阶段存在的风险进行具体分类论述,并对其进行风险因素分析,找出风险的形成原因。第四部分主要是从政府购买公共服务的各个阶段入手,对每一阶段已存在或潜在的风险,提出具体的风险防范对策,力求使风险对公共服务供给产生的影响降至最低,保证公共利益最大化的实现。