我国公务员养老保险制度改革研究

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公务员是国家各项政策、法律、计划等执行的主体。我国的公务员群体吸收了许多精英人才,对国家的建设与发展做出了重要的贡献。公务员养老保险制度是我国社会养老保险制度体系的重要组成部分。我国公务员养老保险制度至今仍然遵循着上世纪建立的不同用工性质的人员采取不同退休制度的养老金“双轨制”。然而,当前的公务员养老保险制度与我国经济、社会的发展步调不一致,制约着统一的社会基本养老保险制度的建立与完善——在企业职工养老保险制度改革取得众多成果、事业单位养老保险制度改革进行得如火如荼的当下,我国的公务员养老保险制度改革却停滞不前。本文结合当前我国公务员养老保险制度改革与研究的现状,对我国公务员养老保险制度改革这一课题进行了比较深入的探讨。文章主要分为七个部分:首先是引言。介绍了本文研究的背景、研究意义和研究方法,并指出了研究的理论创新点,点明本文的研究主题。第二部分是对我国公务员养老保险制度的概述。着重介绍了我国公务员养老保险制度改革研究的理论基础以及我国公务员养老保险制度的发展历程,在掌握我国公务员养老保险制度发展脉络的基础上,也为本文后续的研究提供了理论支撑。第三部分借鉴了国外公务员养老保险制度的改革经验。首先总结了国外公务员养老保险制度的分类与特点;其次,归纳了德国、英国、美国、新加坡4个典型国家的公务员养老保险制度改革经验;最后,从上述4个国家改革的经验中探寻其改革的共同规律,并为我国的公务员养老保险制度改革提供启示。第四部分主要研究我国企事业单位的养老保险制度改革。先后分别总结了企业、事业单位的养老保险制度改革经验,随后探索其改革的共同规律,探讨企事业养老保险制度的改革对公务员养老保险制度改革的借鉴意义。第五部分以深圳市公务员养老保险制度改革为例,分析其改革历程与改革成果,并探析深圳经验对展开全国范围的公务员养老保险制度改革的影响。第六部分,根据上述分析,针对我国的公务员养老保险制度改革分别提出了4点问题和4点改革建议。最后一部分为结语。
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