【摘 要】
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财政转移支付法律制度是调整中央和地方以及地方政府间财政支出关系的法律制度。这项制度对于解决纵向和横向财力不平衡、逐步实现公共服务均等化、保障社会公平正义等问题,发挥积极意义。而财政转移支付立法是财政法治建设中的重要内容。但是,在我国财政转移支付立法相对比较落后。财政转移支付立法的缺失,造成的后果是将转移支付的决策权和执行权基本赋予了行政机关及相关主管部门,导致现行财政转移支付主体的多元化和混乱化,
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财政转移支付法律制度是调整中央和地方以及地方政府间财政支出关系的法律制度。这项制度对于解决纵向和横向财力不平衡、逐步实现公共服务均等化、保障社会公平正义等问题,发挥积极意义。而财政转移支付立法是财政法治建设中的重要内容。但是,在我国财政转移支付立法相对比较落后。财政转移支付立法的缺失,造成的后果是将转移支付的决策权和执行权基本赋予了行政机关及相关主管部门,导致现行财政转移支付主体的多元化和混乱化,“跑部钱进”也就“应运而生”。以前大家“跑部钱进”,主要是指财政部和发改委,而现在已经不只是局限于这两大
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随着近年我国财政资金在包括教育、医疗卫生、社会保障、就业、公共安全、环保等民生项目的投资呈现大规模增长,建立以改善民生、提高人民生活水平为目标的民生财政成为财政改革的新坐标。本文要研究的问题是在当前公共服务型政府建设过程中,中央政府要求加大民生项目的财政支出,基层政府在服务民生中如何提供公共产品和服务的?他们又是如何决策来提供这些公共产品和服务的?本文主要采用实证研究方法,以公共产品理论为基础,结
1994年分税制财政管理体制改革以来,我国的财政收入大幅增长,政府间的财政关系也日益完善。但我国的基层财政却愈发困难,政府欠缺工资的普遍化、政府赤字规模不断扩大化直接影响到地方政府职能的实现,也加大了各个地方公共服务的差异,严重影响了地方经济的发展和社会的稳定。本文在写作过程中具体分析了阜南县财政困难的具体情况,从经济因素、财税体制因素、行政体制因素、自然灾害等方面进行分析,力图为摆脱阜南县财政困
政府通过一定方式获取非税收入,是为了补偿非纯公共产品或服务的提供成本和费用。政府非税收入是政府财政收入的主要组成部分,在财政收入的构成中担负着遗失补缺的职责。规范非税收入,对推进公共财政建设、落实政府公共服务职能、促进社会的法治化、民主化意义深远。近年来,针对非税收入规范管理的相关改革已经开展,各地纷纷成立了专门的非税征管局,非税改革取得了一定的成效,然而仍存在很多需要完善之处。本文结合安徽省非税
滁州市和全国一样,从1994年税制改革以来,税收收入增长速度已经连续十多年超过宏观经济增长速度。尤其是近年来,滁州市税收收入增长连年大幅度增长,大大超过GDP增长速度,这一现象许多专家、学者、新闻媒体都给予了广泛关注,纷纷从理论和实证的角度进行分析这一现象的成因、合理性及对经济影响。本文从宏观税负入手,分析滁州市1994年以来税收规模和宏观税负的发展变化情况,剖析滁州市宏观税负偏低的原因,目的就是
2009年1月1日我国开始执行增值税制度新方案,允许全国范围内规定行业和企业对新购固定资产进项税额进行抵扣。这一改革标志着我国从生产型增值税正式向消费型增值税转变。较之以往试点,此次改革实施范围较广,管理制度更加完善,制度实施影响更大。从具体影响来看,首先,增值税改革将解决我国长期存在的重复征税现象,促进税负公平,对完善我国税制建设起到积极推动作用;其次,消费型增值税实施将减轻企业税收负担,增厚企
寻租(Rent-Seeking)就是花费稀缺资源用来追求财富转移的一种活动,然而又由于公共财政资金的无偿性,公共财政资金的使用者总是希望通过寻租的方法来为自己获得更多的财政资金安排,国外和国内都存在着这种现象。财政预算寻租可能有两个方面,一是地方财政向中央财政寻租,即想办法尽量从中央财政为本地区获得更多无偿的财政资金;二是本地区内部的预算寻租,即在本地区内部使用财政资金的单位,总是想办法要从本地区
一般来说,委托人和代理人之间存在信息不对称问题。为了抑制信息不对称所带来的机会主义行为,委托人通过代理人过去的业绩来观察代理人的能力和努力程度,将本期业绩作为后期考核或评价标准的重要参考,这样的参考使得以后制定的标准总是向着委托人效用最大化的方向,制定的标准一般都会较前期的有所提高,从而产生了棘轮效应。在我国财政预算中同样存在这样的现象,每年的财政预算总是逐渐增加的。政府作为纳税人的代理人管理国家
增值税改革的主要内容是对固定资产中所包含的增值税进项税额进行抵扣,实质是由生产型增值税向消费型增值税改革。我国增值税改革一波三折,从2004年9月14日东北三省的8个行业,到2007年7月1日中部六省26个城市8个行业,再到2008年7月1日内蒙古东部地区5市8个行业和汶川地震受灾严重地区包括四川、甘肃、陕西极重灾区10个县(市)和重灾区的41个县(市、区)从事焦炭加工、电解铝生产、小规模钢铁生产
税收作为国家财政收入的主要和固定来源,是国家为了实现其职能,依照法律规定,凭借政治权力参与国民收入分配和再分配,取得财政收入的一种形式。但是税收流失自税收产生之日起就始终困扰着国家的征税活动,影响着国家的政治、经济及社会的稳定发展。因此,许多国家都在法律中规定了税收优先权制度,以使税收处于优先受偿的法律地位。同时,随着民主宪政、税收法治等世界先进法治理念的普及,在现代法治程度较高的国家,赋税的内涵
随着我国经济的高速发展和人口的持续增加,环境污染的形势也越来越严峻,资源日趋匮乏也带来了生态环境的恶化。环境问题已经成为制约我国经济可持续发展的重要瓶颈。建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济发展方式和资源节约型、环境友好型社会,已经成为我国十一五计划的重要内容。在我国开征环境税,最终建立符合我国国情的环境税法律体系,是目前贯彻科学发展观,构建环境友好型社会的一项十分紧迫的重