随着国有企业经济体制改革的不断深入，国有大中型企业推行现代企业制度和加强企业管理成为一种必然的趋势。预算管理作为一种有效的管理手段，已被越来越多的企业和企业家所接受。预算是一份以数量的形式表示的详细计划，它详细说明了在某一特定期间内是如何获得与使用资源的。预算管理则是以编制预算为起点的，围绕预算的实施、控制、评价和考核而展开的一系列管理活动。　　 国家开发投资公司(以下简称国投公司)是国务院批准设立的国家投资控股公司，成立于1995年，注册资本金158亿元。是我国目前最大的国有投资控股公司和中央直接管理的大型国有独资企业。2003年按照国资委的要求，建立了预算管理体系，并开始实施预算管理。国投公司希望通过全面预算管理的实施，能有效的控制公司的经营活动，提高公司的经济效益和核心竞争力。预算管理体系经过几年的运行，效果如何呢?带着这个问题，对国投公司的预算管理体系进行了全方位的研究。　　 本文首先介绍了预算管理的理论基础和方法，详细阐述了预算管理体系的构架。希望从理论上阐明科学、有效的预算管理体系是如何构建的，只有这样的预算管理体系，才能起到预算管理的目的和作用，全面提高企业的管理水平。进而分析了预算管理在国内外企业中的应用情况和效果，为国投公司预算管理体系的执行提供了可借鉴的意见。论文介绍了国投公司的预算管理体系和管理现状，并通过几年来预算管理运行的结果，指出了预算管理体系目前存在的问题。最后，全方位、多角度的提出了完善国投公司预算管理体系的方法和手段，提高预算管理水平，相应提高公司全面经营管理的水平。作为国有投资控股公司的龙头企业，国投公司预算管理的提升，可以使所有国有投资行业作为借鉴，以提高整个国有投资公司的预算管理。