社区矫正的社区参与模式改革研究

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社区参与是社区矫正的关键特征和重要组成,它体现了恢复性司法的理念,顺应了行刑社会化的发展趋势。它对刑罚的执行效果与行刑成本有重大影响,甚至在某种程度上,社区参与程度的高低会影响到社区矫正的成败。不同的社区参与模式下,社区参与的程度会有所差别。一般来说,社会主导的社区参与模式下社区参与程度较高,政府主导的社区参与模式,具有强烈的行政色彩,社区参与程度较低。值得注意的是,世界上不存在放之四海而皆准的模式,简单照搬照抄是行不通的,甚至可能南辕北辙。只有在社区参与模式符合社区矫正目的,符合基本国情,符合客观规律的情况下,它才能最大程度上发挥其制度价值。西方发达国家绝大多数是社会主导的社区参与模式,它建立在高度发达的市民社会基础上,具有参与主体广泛,参与客体丰富,参与方式多样等特征,在惩罚罪犯与矫治恶习,管控风险与保障人权,提高刑罚效果与降低行刑成本等方面实现了有机统一,有着很好的借鉴意义。相对而言,我国“2+N”的社区参与模式,具有明显的行政化特征,存在着参与主体较少、参与客体失衡、参与方式单一等一系列问题,需要在立足国情与借鉴经验,尊重规律与创新理念的基础上进行模式重建,“X+N”社区参与模式由此应运而生。
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