2021年,通过全党全国人民的艰苦奋斗与共同努力,我国成功打赢了脱贫攻坚战。但农村基础设施不健全,农民生活不够富裕,农业生产水平较低等实际问题依然存在,所以站在新的历史起点上,全面推进农业农村现代化发展进程,“十四五”时期目标一定是朝着乡村振兴去发展,要快速的实现这一战略性目标,首先要做的就是生产过程中的设备机械化和生产规模化,这是实现现代化发展的首要条件。同时,另一个重要的环节就是想办法让农村的土地有效的连接,以期形成规模的扩大,并让农村土地承包经营权实现有效流转,这是农村发展的重要前提,但目前土地流转正面临着巨大的挑战,所以如何精准地去寻找问题,并快速有效地解决问题,就是当前迫在眉睫的事情。在新时代这一特殊背景下,乡村振兴具有重大的历史意义、现实意义和实践意义,调动乡村发展积极性,不再只是一味地等待接受反哺,乡村与城市应该处于公平的地位,重新塑造城乡之间的协调关系,促进城市与乡村的协同发展,从而实现乡村的可持续稳健发展目标。所以,以产业为纽带,建立起与农村土地及其确权流转之间的密切关系,深度理解与把握乡村振兴战略,并坚定不移抓好贯彻落实具有十分重要的意义。本篇论文采用案例研究法、比较分析法、问卷调查法,了解与把握国内外有关农村土地承包经营权流转课题的研究状况,以产权理论、制度变迁理论、三权分置理论、服务型政府理论为指导,结合乐至县农村土地承包经营权流转的实际情况,调查并明确乐至县的基本概况、土地流转形式、特征以及政府行动,深入剖析其中存在的不足之处,具体表现在:土地流转体系的不健全、规模小、用途“非农化”等问题。通过深入去调查本文的研究对象,根据其土地流转的实际情况,去分析在流转过程中所遇到的具体问题,并结合中山市、湖州市等地在流转过程中流程的不完善、流转规模小等问题实践所得经验,提出了优化建议,如:健全农村土地承包经营权法律法规、健全市场化机制、强化政府和农村经济组织作用的发挥、完善农村社会保障体系等建议,并对全文的内容进行了总结与展望。本文立足于乐至县农村土地承包经营权流转现状,对其整体情况予以深入研究分析,完善优化农村土地承包经营权流转制度,健全运营市场,为乐至县农村土地承包经营权流转的后续推广工作提供重要的参考依据,乐至县农村土地承包经营权遵循自愿性、合法性、有序性等原则,从而实现经营权的稳健流转。