外商直接投资是一项涉及到东道国和外商投资者的复杂经济行为,任何一方的行为都会影响到对方的行为方式和行为效果.也就是说,一方面,东道国政府自主制定符合该国经济发展的引资政策来吸引或制约外商投资行为;而另一方面,外商投资者的投资偏好和行为目标又会导致东道国政府不断修改政策来扩大引资效果和减少引资成本.多年以来,利用大量的优惠政策吸引外商直接投资的同时,采取严格的限制政策保护国内产业一直是发展中国家吸引外资的普遍作法,我国也不例外.在经济全球化的今天,在世界贸易组织倡导的非歧视贸易和公平竞争的大环境下,中国是否还需要继续保留现有的优惠政策和限制政策呢?这些政策是否还能够起到我们预期的效果呢?为了解决这两个问题,该文采用了理论分析与实证相结合的方法,首先建立了东道国政府和外商投资者行为互动的经济模型,我们希望通过这个模型得到东道国在不同参数作用下最优吸引外资政策的决定式,这个最优解将以东道国利益最大化为限制条件;在理论分析的基础上,该文结合中国十年来吸引外资的实际情况,利用省市的跨地区时间序列数据,建立线性回归方程,利用最小二乘估计对中国现有的优惠政策和限制政策进行实证上的有效性分析,发现优惠政策和限制政策的替代变量对中国吸收国外直接投资的影响并不显著.因此,该文提出,中国应摒弃现有对外资的优惠和限制,逐步实现中性外资政策.