“房住不炒”定位下武汉房地产限价政策的调控效应研究

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自1998年房改以来,房地产行业推动了中国经济的长期发展,一度被称作是促进中国经济增长的支柱产业。但随着房价的过快上涨,也给经济和社会带来一系列严重的问题,如过快上涨的房价使部分居民的基本居住条件难以得到改善,经济资源过于集中在房地产行业导致资源配置效率低下,极易形成房地产泡沫并引发经济和金融市场风险等,若不加以控制,将严重影响经济发展和社会稳定。2016年以来,为实现房地产市场供需平衡、抑制房价过快上涨,我国政府提出了“房住不炒”的房地产调控基调,并出台了一系列房地产市场调控政策。在当前“房住不炒”的大背景下,不同地区的房地产调控政策千差万别,对当地社会民生、经济发展带来的影响也有所不同。即使是同一项房地产调控政策,作用到不同的行政区域,实施效果也会存在差异。基于此,研究房地产市场调控政策的作用效果及空间差异,对于政府等相关部门政策制定的精准性和落地的实效性具有重要意义。本文以武汉市为研究对象,采取理论分析与实证研究相结合的方法,以政府在坚持“房住不炒”定位下出台的一系列房地产调控政策为背景,重点研究对预售价格进行管制的限价政策在城市层面对房地产市场的调控效应,深入分析背后的市场规则、运行机制等。同时,结合城市实际情况分析限价政策对武汉市商品住宅市场供求关系、成交价格的影响。本文研究表明,限价政策对稳定武汉市房价有一定效果,但也存在一定的滞后性;政策执行效果呈现出空间差异特征,即三环内房价调控效果比三环外效果更显著,市场需求逐层外溢促进三环外成交量增长。同时,限价政策在实施过程中也存在局限性,如激发投机购房行为、滋生市场乱象和腐败问题等等。基于此,本文提出房地产调控政策既要着眼短期,更要立足长远,并从完善配套措施提升政策可执行性、制定差异化细则增加政策合理性、建立房地产调控长效机制等方面提出了政策建议,最终实现房地产市场平稳健康发展的目标。
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