太原市社区治理联合工作室参与社区治理的问题研究

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近年来,我国城市化进程加快,随着城市各种新兴业态如春笋般涌现,城市生活进一步多样化。与此同时,居民日益增长的社会生活需要同社区治理之间的矛盾日益凸显。在面对居民对社区服务效率和质量的不满,以及社区工作缺乏基层民众支持和协作的现实情况下,探索创新的社区治理模式、让社会组织深入参与社区治理、充分发挥社区治理联合工作室的潜力,这一课题具有研究价值。党的十九届五中全会对加强和创新社会治理提出了新要求,社区治理不应是传统的政府单向管理,也不应是政府将社会事务全部赋权于社会组织的社会性自治,更不应是政府、企业、社会组织各担一头,互不相连的多头管理,而应是多元社会主体之间在社区治理中的协同共治。在这样的背景下,论文以太原市为例,首先,调研了该市社区治理联合工作室参与社区治理现状,包括社区治理组织结构和内容、社区治理联合工作室的发展概况及成效等。其次,分析了太原市社区治理联合工作室参与社区治理的问题及原因。最后,在梳理总结洛杉矶和宁波两个城市社区治理经验之后,提出针对太原市社区治理联合工作室参与社区治理的改进策略。经过研究可以得出以下结论:在社区治理中,太原市社区治理联合工作室的地位、优势和功能尚未得到充分的关注和挖掘。太原市社区治理联合工作室面临着一些问题,比如:与基层党组织、居委会职责重叠;参与程度较低;工作内容流于形式;人力资源管理薄弱;社会认可度较低。为了在参与社区治理时实现实效的真正提升,应采取以下措施:优化职责划分,消除与基层党组织和居委会在工作职责上的重叠;强化政策支持,鼓励其参与治理;建立科学的工作流程和规范的操作程序;优化队伍建设,强化人力资源管理;加强监管,提高工作透明度。
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