党的十九届五中全会提出,要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代化文化服务体系。其中,阐明了公共文化服务体系的构建对满足广大人民群众的精神文化需求,保障人民的基本文化权益发挥着重要作用,对文化事业和文化产业的发展提出了更高的要求。公共文化服务体系中,群众作为参与主体,在公共文化服务体系建设中处于重要位置。积极的群众参与,无疑是对减轻政府工作负担,提高公共文化服务工作效率、培养群众的参政意识与参政能力、为政府民主化建设注入新力量等方面发挥着重要作用。2015年贵州省B市获得国家第三批公共文化服务体系示范区建设资格。在示范区建设的政策支持下,B市公共文化服务获得了许多发展机会。B市将公共文化服务与地区发展现状相结合,引导群众参与公共文化服务建设,对提升公共文化服务水平,培养群众参与公共事务能力以及推进政府职能转变都有着重要的意义。本文运用文献研究法、案例分析法以及实地调研法等,通过实地调研获得相关资料。然后通过相关案例分析以及广泛收集与本研究相关的文献资料,以多元主体治理理论为逻辑起点,结合新公共文化服务理论。深入把握“公共文化服务中的群众参与”这一核心概念,探讨B市公共文化服务中群众参与的现状、已有成效、存在的问题以及原因,并提出具体对策。具体来说,本文先是阐释了选题背景,即随着公共文化服务的深入发展,建设重心不断下移,由政府负责逐渐转变为引入社会参与理论共同建设,使公共文化服务建设达到全民共建共享的效果。在这样的背景下,本选题无论是理论上还是实际上都具有重大意义。接着分析了现状,首先对有关文件进行梳理,其次对B市已有主要做法进行阐述,最后列举取得的成效。进而分析了其存在的问题与原因,主要问题一是群众参与公共文化服务供给的形式单一;二是群众参与公共文化设施使用效能考核制度有待完善;三是群众文化需求征询反馈机制需要健全;四是文化志愿服务有待完善;五是群众对公共文化服务政策的制定影响力欠缺。主要从两个方面的原因进行分析,一是自身内部因素,二是外部环境因素。文中还对国内其他同B市情况较为相近的地方做了案例分析,对他们的典型做法和经验进行了提炼总结,并得到了一定的启示,为对策的提出提供参考。最后是对策部分,针对公共文化服务中的群众参与的问题和成因,提出系列的改进措施。主要从培育群众参与意识、建立健全群众参与机制、发展文化社会组织、完善群众参与法律制度四个方面提出解决思路。