近年来，我国慈善组织发展迅速，在帮助弱势群体、缓解社会矛盾、稳定社会秩序等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时，我国政府不断探索慈善发展的新格局，慈善政策法规密集出台，慈善的财政支持力度也与日俱增。发展慈善事业是一项系统工程，需要政府与慈善组织、社会公众有机整合，形成协同推进、有序运行的互动格局。但现阶段，我国慈善事业的发展水平尚低，对慈善发展规律的探索也有待深入，政府与慈善组织、社会公众尚未形成良性互动的合作机制，政府的慈善支出会在一定程度上挤出慈善组织的生存与发展空间，降低公众社会捐赠的边际效用，未能完全发挥孵化社会组织、引导民间捐赠的实效，不利于慈善事业的健康发展。为此，本文结合国家与社会理论、第三方管理理论和治理理论，在综合运用文献研究法、比较研究法和实证分析方法的基础之上，深入分析了当前我国慈善领域挤出效应的具体表现形式与消极影响，并从政府、慈善组织、社会公众三大维度剖析了这一现象产生的深层原因。进而充分结合我国的具体实际，提出了有效应对慈善领域挤出效应的对策建议：从完善慈善管理体制、加强慈善组织自身能力建设、提升慈善问责与社会监督效用三个层面着手，构建慈善发展的网络治理模式。政府层面，调整慈善服务的供给机制，完善慈善双重管理制度、法律制度与税收制度，以优化慈善的发展环境；慈善组织层面，提升筹资募捐的专业化水平，加强慈善组织的内部治理与行业自律，以提升组织的公信力，呵护公众的慈善热情；社会层面，树立公众的慈善问责理念，发挥大众传媒的监督效力，建立权威的第三方评估机制，以树立社会的慈善信心，引导慈善的良性发展，实现慈善事业的“善治”。