在互联网发展速度日益加快的今天,它的速度之快,给人们的生活带来了极大的便利,而随之而形成的强大的网络舆论也在逐渐改变着人们的生活。随着互联网的普及,不仅影响个人与社会,更重要的是作为一种传播途径,它同时还深深的影响着政府执政效果。同时带来的双重影响,机遇与挑战,正面的机遇如:利用互联网快速、便捷的特点从海量庞杂的信息中提取有益于政府自身建设,服务社会的内容,加快提升政府能力建设;负面的挑战如:要对社会上一些有着不良动机编造虚假信息造谣损害党和政府形象的这些违法人员进行依法惩治,这些人员利用这些虚假信息降低党和政府在人民心中的公信力,后果十分严重,影响十分恶劣,要坚决进行遏制这类行为。如何充分利用互联网所带来的正向舆论作用,摒弃或消除舆论的负面影响,这不仅是考验政府的执政能力,更是对政府应对突发事件应变能力的一种检验。因此,妥善处理两者之间关系对于政府来说也是一个重要的挑战。本文主要研究的是我国的舆论现状尤其是网络舆论现状分析提出当前存在的问题与不足,并且相应的提出一些改进措施,期望能够对提升政府引导网络舆论的能提出有价值的论述。本文总共分五大章来展开论述。第一章是一些基本的背景分析,同时还说明了该选题的重要性,然后对国内外的情况都做了一些基本的分析,结合我国提倡政府信息公开的大背景,对网络舆论发展的走向与政府执政能力建设相联系进行研究,介绍了本文的研究理论工具和思路,剖析可能出现的创新点以及存在的不足。第二章是对网络舆论的概念厘清,通过对网络舆论的概念、特征、生成基础以及特征的描述,对网络舆论有较为清晰的认知。第三章是说明提升我国政府引导网络舆论能力的必要性,分别从正面及负面的影响来阐述。第四章是分析我国政府引导网络舆论的现状,通过对成就的认可以及问题的剖析,来说明问题的严重性以及力求找到产生原因。第五章是提出对当前政府引导网络舆论能力欠缺的情况下所应采取的对策,也就是本文的可能出现的创新之处。