城镇化水平的高低在一定程度上可以反映出一个地区经济社会的发展水平。近年来,中国的城镇化进程不断推进,城镇化水平不断提高,但粗放的发展模式也带来了环境污染、资源浪费、居民生活满意度不高等诸多问题,制约着我国城镇化的进一步发展。当前,城镇化的发展进入了一个新阶段。走中国特色的新型城镇化道路,已成为经济社会可持续发展的必然选择。山东省作为一个人口大省、经济大省,进一步推进新型城镇化进程,提高新型城镇化水平与质量,对经济社会发展、提高人民生活水平,具有重要意义。科学、合理、客观地评价新型城镇化发展程度是研究新型城镇化进程、制定新型城镇化战略的基石。以往对城镇化水平的测度,主要采用城镇人口与总人口之比来表示,但新型城镇化的内涵极为丰富,采用单一指标法已经很难准确衡量新型城镇化现阶段的发展水平。本文从新型城镇化内涵出发,参考现有研究结果,结合山东省的实际情况,从人口城镇化、经济城镇化、基础设施城镇化、居民生活城镇化、居住环境城镇化、城乡一体化6方面选取23项指标建立山东省新型城镇化水平评价指标体系,利用层次分析法确定各个指标的权重,然后分别对2004~2013年山东省以及2013年山东省17地市的新型城镇化水平进行综合测度。并在此基础上对2004~2013年山东省的新型城镇化水平以及2013年山东省17地市的新型城镇化发展情况进行评价研究。结果显示:2004~2013年山东省的新型城镇化水平逐年提高,各年份增长速度差异明显。其中基础设施城镇化、经济城镇化、居民生活城镇化和居住环境城镇化方面增速较快,在人口的城镇化方面增速稍慢,城乡一体化方面增速最慢。通过分析山东省17地市的新型城镇化水平表明,山东省新型城镇化水平的区域差异较大,大体可分为新型城镇化水平最高型、水平较高型、水平中等型和水平最低型四个层次。新型城镇化水平的空间分布以青岛市和济南市为双核心,山东半岛和鲁中地区的水平较高,鲁西北和鲁西南地区的新型城镇化水平较低。同一城市在不同的方面发展也不均衡,有各自的发展优势与劣势。最后根据以上分析,从改革户籍制度,优化城镇布局和形态,完善城乡要素配置,加强生态文明建设方面提出了提升山东省新型城镇化整体水平的发展策略,并结合山东省17地市各自的发展特点,因地制宜,提出山东省17地市的新型城镇化发展对策。