集体林区农户耕地种植林木行为的实证研究——基于浙江省4县(市)的抽样数据

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农户的耕地种植林木行为,虽有利于林区生态环境发展、合理利用林区细碎土地,但应做好监控工作,避免盲目耕地转林地经营,以免影响到农地种植结构的改变和当地的农业正常发展。农户耕地种植林木行为的研究对于生态环境发展、农业有序发展、粮食安全以及宏观政策的制定具有重要意义。研究基于浙江省4个林区县(市)的192户农户抽样调查数据,运用Probit和Tobit模型实证分析影响农户耕地种植林木(经济林)行为以及规模的因素。结果表明:  已有相当规模的农户有耕地种植林木的行为,且耕地种植的林木种类以经济林为主。  (1)耕地是否种植林木方面,随着务农机会成本即劳动力价格上升、农业劳动力不断转移及家庭老年人口的增多,农户逐渐选择在耕地上种植劳动生产率高的林木;另外,耕地总块数越多、人均耕地面积越大、经济林占比越高及所在村到县城的距离越近,农户越会选择在耕地上种植林木。  (2)在耕地种植林木规模方面,老年人口及务工劳动力人数越多、户主担任村干部、人均耕地面积越大、优质耕地占比越低、经济林占比越大、当地劳动力价格越高以及所在村到乡镇的距离越近,农户在耕地上种植林木的规模越大。  (3)在耕地是否种植经济林方面,原有林地结构(经济林面积占比)对农户耕地种植经济林行为有显著正向影响。  最后,已转为林地种植的耕地由于林木发达的根系系统使耕地很难复耕,此类行为如果没有必要的调控手段来加以引导和监督,防止基本农田出现盲目退耕,势必会对粮食安全、林业有序经营造成威胁,为应对农户耕地种植林木的行为提出了相关政策建议:积极发展地区经济,推动农村产业结构转变,促进当地生态经济发展;加强集体林区林业基础设施建设,促进当地林业发展;进一步促进农村土地流转,实现规模经营;提高农业生产效率及农业经营的积极性;因地制宜,加强土地监测,合理退耕。
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