纳税信用是社会信用在税务领域的具体实践,是社会信用体系的重要组成部分,是企业在市场中的“经济护照”。纳税信用作为一种道德软约束,是税收法治硬约束的有力补充,反映了国家精神文明和道德建设的程度。随着市场经济的不断发展,纳税信用的地位也越来越举足轻重,目前已形成了以纳税信用等级评定为主要手段的纳税信用管理体系。纳税信用等级评定的分级结果作为纳税信用管理的成果应用在经济社会和公共管理的诸多领域,成为“税收佐政当有为”的真实写照。国地税合并后,税务系统在人力、物力、技术和管理方式方面有了较大变化,基层人员不足、系统功能不强、管理方法落后、资源配置不均等问题都给税收征管带来了一定挑战,而纳税信用管理就成为应对挑战、解决难题、高效征管的必然选择。虽然目前已将信息化成功引入纳税信用管理中,在一定程度上实现了信息在各部门之间的互通和传递,但与日益增长的信用建设需求仍存在较为突出的差距。纳税信用管理可以将信用管理与风险管理相结合,打造堵、疏结合的管理模式,对合理配置有限资源,激发基层税务机关主观能动性,调动纳税人诚信纳税的意愿有较高的现实意义。本文通过研究国地税合并后S区税务局纳税信用管理情况,运用数据分析方法和比较分析方法,梳理国内外相关研究成果,以纳税信用相关理论为基础,对S区税务局在纳税信用管理方面存在的问题、产生的原因进行深入剖析,以工作实际为出发点,结合国内外纳税信用管理体系建设研究和应用的先进经验,从构建具有社会共识的纳税信用管理体系、完善纳税信用管理专业人员结构、打造适应管理需要的系统功能、统筹信用信息内外部共享机制四个维度提出具有一定参考价值的改进建议,以提升税务机关征管质效,完善纳税信用管理体系。探索利用大数据平台建立信息共享和交换机制,推动纳税信用更深层次地渗透到社会治理各领域,当好经济建设的参谋,从而改善区域营商环境,为产业升级营造良好外部条件,个性化定制奖惩政策,提高激励惩戒措施的实效,打造纳税人诚信纳税标杆,以期达成诚信纳税社会共识,塑造纳税遵从的社会风尚,创造和谐共赢的征纳关系,进而提升我国社会信用体系建设水平。