主权作为一种特殊的所有权,是国家利益的根本保障和基本的实现方式.从根本上讲,国家利益决定国家主权;国家主权的存在及其变化要根据国家利益重心的转变而做出相应的调整.在全球化的背景下,维护民族国家的根本利益这一基本要求没有发生变化,因此主权的基本内涵也不应变化;但是新形势下,国家根本利益需求的多元化则势必又要求主权的执行功能多样化.因此,当前主权理论的发展呈现出"变与不变"相合的特征.与之相适应,主权所有权的宗旨没有发生变化;但是它所固有的占有、使用、处分、收益四项权能与主权已不再是统一的不可分的,而是要根据国际环境的变化、依据利益最大化的要求,某一项或几项权能要频繁与主权相分离并做出不同的新的组合,从而丰富和强化了主权的功能.总之,在引入整合所有权权能理论和主权内涵层化理论的基础之上,结合各国(主要是中国)的具体的主权实践活动,希望能在新的主权理论范式上有所突破,尤其是针对中国的国情能够提出具有可操作性的创新策略,并且能够推进我们社会主义国家理论的发展.