近年来,随着地理信息系统技术应用领域的不断扩展,系统开发人员迫切需要快速实现GIS基础功能的二次开发软件。众多GIS厂商相继推出了自己的二次开发产品,其中以ESRI公司的MapObject(控件)和ArcObject(组件)、MapInfo公司的MapX最为著名。本文以.NET为开发平台,以C#为开发语言。首先分析了开发GIS软件中存在的问题,然后介绍了一种新的二次开发方式——插件式GIS应用框架。在此基础上,设计了MYGIS框架。设计过程主要包括框架插件引擎、框架宿主程序、框架插件三大部分。进一步分析了.NET移动开发技术,并将插件框架和.NET移动技术应用到了排水设施巡视系统中,验证了插件框架的实用性。本论文主要解决以下问题：宿主程序如何识别插件对象；插件的UI对象如何被初始化；插件对象如何产生它们的UI对象；插件的UI对象被触发时如何与插件产生互动；插件框架与.NET移动技术相结合的实际应用开发。