湖北省“两型”农业发展评价研究

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农业是国民经济的基础产业,是人类生存和福祉最根本的活动。然而我国农业生产系统面临着资源浪费和生态环境破坏的严峻挑战。所以,作为改善资源、环境现状的有效路径,建设资源节约型、环境友好型的“两型”农业已引起有识之士和政府部门的密切关注。2007年12月,湖北省武汉城市圈被批准成为先试先行的“两型”社会试点,为湖北省“两型”农业的发展提供了良好的机遇。作为一个典型的资源约束型农业大省,湖北省农业发展日益受到来自水、土等自然资源的约束,和来自化肥、农药、薄膜、畜禽养殖业等污染的压力,严峻的现实决定了湖北省农业走“两型”发展道路的迫切性和必要性。本文在探索“两型”农业内涵的基础上,构建出一套评价“两型”农业发展的指标体系,并对湖北省时间上、空间上的“两型”农业发展状态进行评估和监测。首先从“两型”农业研究的理论基础入手,提出“理性生态经济人”假设,通过经济学理论分析得出“两型”模式的均衡,并对“两型”农业的深刻内涵进行探讨,认为“两型”农业与循环农业、可持续发展农业等一脉相承,但更侧重于对资源的节约和对环境的保护。从农业资源、农业环境、农业发展支撑条件等角度阐述湖北省“两型”农业发展现状后,构建了包含资源有效利用、生态环境友好、经济社会科技支撑三层共20个指标的“两型”农业发展综合评价指标体系,并运用层次分析法(AHP)给予各指标权重赋值。在实证部分,从时序和空间两个维度出发,综合评价湖北省“两型”农业的发展状态,诊断出发展的障碍因素。然后通过梳理湖北省各地区现有的农业发展模式,对各地区“两型”农业发展模式进行优化重构,并提出政策建议。最后总结全文,指出论文研究的不足和今后的研究方向。通过研究发现:“资源节约型”农业的发展,是市场机制与政府宏观调控机制有机结合的过程;而“环境友好型”农业发展的程度取决于社会愿意支付的最高水平,取决于居民的环境偏好强弱。湖北省“两型”农业整体发展水平呈现较为明显的上升态势,当前“两型”农业发展的经济社会科技支撑能力较强,但生态环境问题不容忽视;省内17个地级市(州)“两型”农业发展水平均高于参照年,各自取得了不同程度的进步,但也存在着各自不同的障碍因素。其中,黄石市、鄂州市、仙桃市和武汉市在资源节约利用方面发展较慢,荆州市、襄樊市、潜江市在“两型”社会发展支撑方面发展较慢,全省大部分地区生态环境好转进度较慢。在对湖北省“两型”农业发展模式优化重构时,根据全省自然地理条件、生态环境类型及功能的地域分布规律,可将全省划分为城郊农业区、平原农业区、丘陵农业区、岗地农业区和山地农业区等5个“两型”农业区,各农业区要根据其特征,因地制宜的确定“两型”农业发展模式。政府可以从强化理念、激励主体、筹措资金、制定规划等不同方面推进“两型”农业健康快速发展。本文可能的创新体现在:第一,提出“理性生态经济人”假设,将生产可能性曲线扩展为经济-环境极限曲线,将无差异曲线扩展为环境偏好曲线,在研究理论上有一定的创新;第二,“两型”农业是将“两型”社会定义于农业领域而提出的新的农业发展模式,其研究较为零散简单,尤其定量评价目前几乎处于空缺状态,因此选择对“两型”农业发展评价进行研究并实证分析,在研究视角和研究内容上都有一定的创新。
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