作为一项新的技术和应用系统，基于流媒体技术的IPTV应该说是刚刚起步，国内对于IPTV的商业应用也还处在一个探索阶段。但IPTV作为基于宽带网络的突破性的视频服务应用系统，具有良好的发展前景，这点是毋庸置疑的。　　中国电信近年来逐步踏上向综合信息服务提供商的转型之路，而视频业务作为家庭娱乐业务的重点市场，IPTV能够承担多方面的视频类增值业务。从理论上分析，广电行业的内容加上电信行业的双向网络应该是发展IPTV的最佳模式，两个部门在开拓IPTV市场的态度上应该优势互补，谋求双赢，然而，广电行业和电信行业由于历史的原因，分水而治，互不渗透，加之IPTV与广电行业所主导的数字电视存在一定的技术和用户资源冲突，所以使得IPTV的发展并不如国外那样顺利，甚至在很多地区举步维艰。　　尽管如此，从国外的经验和用户的需求看，IPTV的迅速发展是不可逆转的，但在国内的这一特殊时期，IPTV发展还需要走很长的路，发展的路径也与国外有很大的不同，本论文根据中国电信业务发展所面临的实际状况，总结出IPTV业务在现有阶段的一个基本的发展策略，希望IPTV能够尽快地打破坚冰，走上快速发展之路，使中国的IPTV产业跟上世界的脚步。　　本文研究目标就是在中国特定的IPTV产业发展环境下，中国电信根据自己的优势与劣势以及面临的机遇与威胁，应采用什么样的战略和策略来发展IPTV业务，以使中国电信尽早地切入家庭数字娱乐市场，完成向综合信息服务提供商转型的重要一环。　　本文主要通过对中国电信IPTV业务所面临的内外部环境进行了详细分析，包括产业政策，IPTV技术发展，IPTV市场环境，波特五力以及中国电信发展战略，财务状况，市场经营能力等，列出了中国电信IPTV发展所拥有的优势和劣势，面临的机遇与威胁，总结出发展中遇到的几大问题，并从这些角度出发，给出了IPTV发展的总体战略以及业务发展的七大策略。