伴随着计算机和互联网的兴起,网吧行业在昆明市快速发展,对构建昆明市信息化网络和传播网络信息方面发挥着十分重要的作用。然而,由于政府监管缺位、业主社会责任缺失、社会监督缺席等各方面原因,导致了诸如接纳未成年人上网、有害文化信息网络传播、网络安全等影响社会安定和网吧发展的问题的出现,引起了社会各界广泛的关注。可见,网吧行业确实存在着市场失灵的状况,这就需要政府对网吧的混乱进行必要的管制。但在现实中,政府采用以“堵”为主的管制方式难以取得实质性进展,网吧的经济效益和社会效益究竟如何实现。本文运用政府管制理论分析存在的问题,在放松管制环境下,提出改进路径,以期为昆明市网吧行业政府管制的实践工作提供一些建议举措,促进网吧行业健康、有序地发展,从而加快昆明市信息化进程。本文运用政府管制理论,以昆明市网吧行业的政府管制为研究对象,以网吧行业健康发展为研究目的,论文从以下四个部分进行实证分析。第一部分是绪论,介绍了选题背景、研究目的与意义、研究思路与方法,并从法律法规、管理技术、政府管制和社会治理四个方面对国内外研究现状进行了阐述,最后提出了本文创新之处；第二部分是管制理论及国内外网吧管制实践,引入了政府管制的概念及理论,分析了网吧行业政府管制的原因,对国内网吧管制的历程进行回顾,并借鉴了国外网吧管理的经验；第三部分是昆明市网吧行业发展现状和网吧行业发展中的政府管制,透过对昆明市网吧管制现状的分析,从管制规则设立的不健全和管制手段的不规范两个方面探讨了网吧管制存在的问题和原因,并阐述了政府管制不当对昆明市网吧行业发展的负面影响；第四部分是放松政府管制促进昆明市网吧行业健康发展的途径,本文主张放松政府管制,简政放权,提出重塑昆明市网吧行业政府管制体系的构想。