“以人为本”的新型城镇化是对传统城镇化的优化升级,是我国实现现代化的必由之路,是当前我国经济社会发展中立足解决三农问题,促进农业进步、农村建设、农民发展的重要途径。新型城镇化的快速发展,使得乡村社会在政治、经济、文化、生态等方面均有显著变化,使得农民的生产生活方式和价值观念也发生转变,这就给乡村治理提出了新的时代课题。乡村治理作为国家治理的重要组成部分,其在新型城镇化背景下取得不错成效的同时也面临诸多矛盾和问题,诸如资源下乡落地困难、农民利益表达方式不当、乡村人居环境脏乱差等问题。如果在乡村治理过程中不能直面问题迎接挑战,将会阻碍新型城镇化的推进和乡村治理现代化的发展进程。因此,在新型城镇化背景下,认真研究乡村治理出现的问题,探讨如何更有效地进行乡村治理是十分必要的。基于此,本文以新型城镇化为背景,从以下五个方面进行阐述:第一部分为绪论。主要阐述本文研究背景及意义、研究内容及方法、研究创新点及不足,并对国内外关于新型城镇化和乡村治理的研究进行梳理。第二部分为相关概念及理论阐述。对城镇化、新型城镇化和乡村治理的基本概念进行界定,并对乡村治理的理论依据进行阐述,为全文奠定了理论基础。第三部分为我国新型城镇化进程中乡村治理的现状。主要从乡村治理主体、治理内容、治理方式和治理体系四个方面论述了我国乡村目前的治理现状,并总结出乡村治理在新型城镇化背景下取得治理主体更多元、农村公共服务水平不断提高、农民民主意识有所增强、乡村社会更加稳定、乡村经济不断发展的新进展。第四部分为新型城镇化背景下乡村治理存在的问题及原因分析。在充分肯定乡村治理取得成效的同时也指出其存在的主要问题,例如乡村治理主体间关系混乱、资源下乡落地困难、农民利益表达方式不当、乡村社会风气不正、乡村人居环境脏乱差。并从治理主体角色定位不明、基础组织能力不足、利益表达渠道不畅、乡村传统文化衰落、环境保护意识薄弱等方面阐释原因。第五部分为新型城镇化背景下完善乡村治理的对策建议。指出在新型城镇化背景下应坚持以人为本的发展理念,依据因地制宜、四化同步、生态文明、政府引导的发展思路,从鼓励多元主体参与、夯实农村基层基础、完善利益表达机制、加强乡村文化建设、整治乡村人居环境等方面出发,进而提出完善新型城镇化背景下乡村治理的具体对策。