张家港市巡察工作存在的问题及对策研究

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巡视和巡察工作在我们党的十八次代表大会以后深受从中央领导到地方各级党委的高度重视,被我们全党部署作为一项重要的工作继续稳步推进。《中国共产党巡视工作条例》在2015年正式颁布,《关于市县党委建立巡察制度的意见》也在2017年正式颁布,随着两份中央文件的正式印发,全国各个地区按照本地实际情况积极探索开展市县巡察监督工作,使其在从中央到各地方的立体监督网络中成为重要组成部分。在此次实践过程中不少地都取得了积极的效果,为净化地方政治生态,加强地方党委的全面领导提供了有效支持。本文以江苏省张家港市开展巡察工作的情况为例,对县级巡察工作在开展过程中面临的问题进行深入研究分析,以期提出行之有效的建议对策。在本文写作时通过查找和阅读大量与巡察相关的文献及资料,并综合使用科学的研究方法。首先,阐述巡视和巡察的内涵,从不同的角度对二者进行比较分析。其次,从巡察机构组织建设和发展历程两个方面对张家港市巡察工作进行介绍,重点研究分析张家港市巡察工作的做法,主要有建章立制,奠定巡察基础;规范流程,严格执行程序;配备人员,组建专业队伍;问题导向,确保发现问题;注重整改,巩固巡察成果五个方面。再次,通过问卷调查和访谈一线人员,结合目前张家港市巡察现状并分析问卷调查和访谈结果,精准的指出了张家港市巡察工作目前存在的主要问题,主要有巡察威慑力不强、与其他部门协调配合难度较大、干部队伍难以适应新形势新要求、优质问题线索难以发现、巡察成果运用难以保证等几个方面,同时,针对这些问题进行了深入的分析查找问题产生的根源,凝练以下几个主要原因,分别是乡土观念和人情社会思想的阻碍、机构设置不合理、干部队伍建设欠缺、工作方法不灵活、属地管理和权力共谋的制约。最后,针对张家港市的实际情况提出优化张家港市巡察工作的对策建议,主要从加强顶层设计,改进基层巡察工作制度;打破传统思想,提升巡察政治属性;加强队伍建设,打造高效人才支撑体系;创新工作方法,善于精准发现优质问题;强化成果运用,切实增强巡察威慑效果五个方面提出了对策建议。
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