党的十九届五中全会的召开对创新社会治理具有里程碑式的意义。社区作为居民生活的重要场所,堪称城市治理的“最后一公里”,是社会治理不可或缺的平台。据相关调查结果显示,目前在社区治理中,仍然存在社区居民因自身参与能力不足而无法有效参与社区治理的问题。因此,在攻克社区治理这个“最后一公里”的过程中,提升居民参与能力显得尤为关键。社会工作旨在纾难解困,增能赋权,面对社区治理过程中居民参与能力不足的问题,能够以自身专业理念和方法进行有效化解,提升其参与社区治理能力,并且引导居民投身社区治理中,共塑美好社区,提高社会的资本存量。当前X市响应政策号召,通过购买公益创投项目服务,推进老旧社区治理,提升居民的生活质量。本研究以老旧社区——B社区为例,在赋权理论指导下,运用地区发展模式,分析在社区治理过程中居民参与社区治理能力不足的原因,有针对性地设计方案,引导居民参与社区治理,提升其能力。主要依托地区发展模式地三个阶段:前期宣传与资源整合、中期实施、后期开展实践巩固工作。前期宣传与资源整合阶段重在宣传并整合社区原有资源、动员社区现有骨干;中期实施阶段以社区微信群“拼多多”事件为切入口,“唤醒”居民参与意识、以单元长选举事件激发居民参与热情、通过链接相关资源、绘制“社区地图”、开展社区教育、邀请专家培训等方式扩充居民的知识储备,促进技能提升,以协助居民搭建议事平台的方式,拓宽居民的参与渠道;后期实践巩固阶段旨在让居民在实践中巩固提升自身参与社区治理的能力,主要包括:居民自主提出文明停车的需求、居民自发成立文明停车专项小组、居民实地发现问题并整合相关资源、各方协力开展文明停车整治工作、居民参与成效五个层层递进的过程,这是居民自主运用知识技能、参与社区治理能力提升的最好印证。整个过程中,社会工作者发挥资源链接者、组织者、引导者的角色,注重激发居民参与社区治理的意识、提升居民参与技能、帮助居民拓宽参与渠道等提升居民参与社区治理的能力,促进社区共治共享。最后,针对实务过程进行评估和总结反思,并且给出相应的建议,以期探索城市社区治理的新思路、新方法,为我国城市社区治理提供积极的学习和借鉴意义,从而进一步推动我国城市社区治理的不断创新。