县域反贫困问题研究——以吴起县反贫困载体建设为例

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贫困问题一直是困扰人类的重大课题,反贫困的研究一直是学术界关注的热点问题。本文首先在对国内外关于反贫困理论的研究文献进行述评的基础上,指出当前对反贫困问题的研究大多从扶贫主体的角度出发来阐述的,对于扶贫载体的研究却被忽视,至今没有结合贫困地区的实际,把贫困地区发展的载体予以明晰化、体系化。第二,构建了完整的反贫困载体建设理论框架。对贫困、反贫困、概念进行了界定,提出了反贫困载体的概念,总结了反贫困载体作用及作用机理。第三,以吴起县为案例利用因子分析法,对反贫困载体反贫困的假定进行了理论和实践上的验证。第四,提出县域反贫困载体建设的对策。明确了县域反贫困载体选择的依据,归纳了县域扶贫载体建设的类型,构建了县域反贫困载体建设的机制。指出各级政府应围绕反贫困建设的载体这一核心,从“产业布局——城镇布局——教育布局——基础设施布局”四位一体的整体框架来布局,并关注农民生活方式转变与农村精神文明建设。
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