习近平总书记在全国教育大会上强调,要提升教育服务经济社会发展能力。高校作为智力和人才的重要聚集地,服务社会发展的职能越发凸显,在为地方发展建设提供创新驱动力上的作用越发显著。高等教育能够为地方培养适应其发展的人才,科学研究能够将研究方向适应地方经济社会发展,为社会提供切合的实际服务,但要想构建完善的社会服务体系,这就需要深入开展校地合作。本文以内蒙古民族大学为研究案例,基于地方政府与高等学校的合作是高校服务地方建设发展的重要途径之一,并参考国内外关于校地合作的研究动态,采用文献分析法、个案研究法、问卷调查法和访谈法等研究方法,厘清高等学校和合作机制的基本概念,以政府职能理论和高等学校职能理论为基础,了解校地合作现状,通过对收集到材料和问卷进行分析,找出校地合作的问题,并针对问题分析其产生的原因,从增强合作对接力度、建立领导负责机制、建立健全校地合作制度和建立健全保障机制等四个方面提出了对策建议。本文通过对通辽市和内蒙古民族大学合作机制的研究,将理论与实践相结合,不仅能够有效提升校地合作成果,完善校地合作机制,还能够对其他类似性质的校地合作提供现实例证。