党的十八大以来，随着反腐工作的持续推进，反腐高压的持续存在，官员不作为的问题在一些地方和领域开始暴露出来，官员不作为现象正在或者已经成为新时期进一步推进改革发展的隐忧和绊脚石。因此，认真分析官员不作为现象产生的原因，思考如何对官员不作为现象加以有效治理，都成为了亟需研究和解决的问题。　　官员不作为主要是指官员在其职责范围内没有履行其所负有实施一些行为的特定义务和责任。一般具有行为消极性、形成隐蔽性、形式普遍性、成本低廉性和结果危害性的特征。当前，官员不作为从主体表现形式来看，包含了推诿型、拖拉型、敷衍型、欺瞒型、庸碌型、求稳型、守成型和逐利型；从官员不作为的结果表现形式来看，表现为运行效率低下成果言不符实。官员不作为的现象不仅严重扰乱政治生态环境，而且阻碍经济的发展以及社会的和谐稳定。本文从内外主客观条件两个视角对官员不作为的现象进行原因分析，这其中既有传统文化中不适应时代的部分没有被摒弃，政治生态的快速变化的节奏让官员产生迷茫心理，制度建设还不完善等外部因素，也有官员自身思想出现偏差，能力不足以胜任岗位等内部因素。　　为了克服官员“为官不为”、懒政怠政的现象，进一步提升官员的责任意识。本文首先通回顾和借鉴国外治理官员不作为的经验，特从美国、德国、新加坡等国的具体实践中总结经验教训。最终从以下几个方面提出治理路径，即构建价值体系，解决思想认识问题；完善政治环境，协调改革发展关系；加强制度建设，解决行政机制问题；完善知识体系，解决自身能力问题。