教育经费来源中社会捐(集)资的规模与结构研究

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近年来,教育经费不足,成为制约我国教育发展的“瓶颈”,多元化、多渠道筹措教育经费已成为缓解教育经费紧张的必然趋势,教育捐赠作为教育经费来源重要有效的补充渠道,越来越受到国家和各级学校的重视。和西方发达国家相比,我国教育捐赠事业起步较晚,教育捐赠还未走向经常化、规范化和制度化的轨道。因此,本文以教育经费来源中社会捐(集)资办学经费的历年数据为基础,运用文献分析法、历史分析法、比较研究法等,对我国社会捐(集)资的规模与结构进行系统分析,总结其存在的问题及存在问题的原因,进而尝试为我国教育捐赠制度的建立和完善提供意见和建议。本文共包括五个部分。第一部分绪论阐述了本研究提出的背景,概述了国内外关于教育捐赠的研究现状,对比总结发现其未深入研究的问题做为本文的研究重点,并阐明了本研究的目的、意义和方法。第二部分辨析相关概念、介绍基本理论。第三部分分析社会捐(集)资在我国教育事业发展中的地位和作用,现阶段社会捐(集)资已成为筹措教育经费的重要渠道,有助于促进教育公平,有益于实现国民收入第三次分配,在缓解高等教育财政危机方面发挥着重要作用。第四章是对教育经费来源中社会捐(集)资的规模与结构变化进行分析,归纳总结我国教育捐赠存在的问题。第五部分是在前文研究的基础上分析我国教育捐赠存在问题的原因主要有:文化传统的影响、捐赠者心理情感的作用、经济发展水平的制约、缺乏与捐赠相关的法律法规、税收优惠激励力度不大和捐赠组织机构不健全。最后,第六部分提出从加强社会捐赠文化的引导和培养、健全政府激励政策、完善民间慈善组织、建立健全捐赠管理制度、重视和发展校友捐赠、激励普通人对教育捐赠等方面来完善我国教育捐赠。
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