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国有企业是我国国民经济的支柱，曾经发挥了巨大的历史作用，但由于传统体制的长期影响，历史形成的诸多问题，市场环境的急剧变化，相当一部分国有企业还不能适应市场经济要求，经营机制不活、技术创新能力不强、社会负担沉重、经济效率下降，总之，国有企业必须改革。国有企业改革的核心是企业产权制度。本文首先分析了产权及产权制度的涵义，并分析了产权制度变迁的原因，接着对公有产权内涵及国有企业产权内在特征作了探讨。然后，对产权模式及效率进行了分析。在此基础上，分析了国有企业产权效率及成因，并指出当前国有企业产权模式的缺陷。最后，基于客观实际，提出了我国国有企业产权制度的新模式——泛股制，从理论上论证了泛股制的必要性，实现途径及现实基础，并通过案例从实践上论证了泛股制的可行性。