【摘 要】
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在对阿尔山市旅游扶贫与防止返贫问题的研究过程中,发现阿尔山市生态环境良好,旅游资源丰富,有丰富的自然景观及历史人文资源,品质较高,优良级资源比例高,是一座非常具有发展前景的边境旅游城市,具备旅游扶贫的自然条件。从阿尔山市旅游接待量和旅游收入绝对值的数据来看,呈现增长势头,旅游业的发展态势是良好的,并随着旅游扶贫和防止返贫政策的推进和落实,阿尔山旅游配套与服务也随之提升,愈发完善。文章通过问卷调查的
【基金项目】
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广西人文社会科学发展中心,人文强桂“社会服务工程”项目(KW20210001); 广西师范大学校级重点项目(2018ZD0008); 广西休闲养生旅游研究中心项目(RH1900000876)
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在对阿尔山市旅游扶贫与防止返贫问题的研究过程中,发现阿尔山市生态环境良好,旅游资源丰富,有丰富的自然景观及历史人文资源,品质较高,优良级资源比例高,是一座非常具有发展前景的边境旅游城市,具备旅游扶贫的自然条件。从阿尔山市旅游接待量和旅游收入绝对值的数据来看,呈现增长势头,旅游业的发展态势是良好的,并随着旅游扶贫和防止返贫政策的推进和落实,阿尔山旅游配套与服务也随之提升,愈发完善。文章通过问卷调查的方法对阿尔山市旅游扶贫进行分析和探讨。从参与途径看,愿意以企业职工的身份参与到旅游扶贫项目中的受访者占比为49.17%,愿意以经营管理者的角色参与到旅游扶贫项目中的受访者占比为35.84%,愿意作为旅游服务者参与到旅游扶贫项目中的受调查者占比为53.13%。从参与方式看,想通过农家乐的方式参与到旅游扶贫项目中的受访者占比为43.57%,想通过手工艺品加工的方式参与到旅游扶贫活动的受访者占36.89%,愿意通过特色商品销售参与旅游扶贫项目的受访者占38.08%,自实施旅游扶贫政策以来,阿尔山市的游客接待量和旅游收入持续增长,居民收入水平逐步提高,产生了良好的实际效应,而居民对当地生态环境、家庭经济收人水平提升以及本地民俗文化传承和保护也有着清晰的感知,感知效应明显。目前阿尔山市已累计实现脱贫548户1349人,贫困发生率降至0.57%。2018年底,阿尔山市高质量通过自治区第三方评估验收,顺利实现脱贫摘帽目标。通过调查,阿尔山市防止返贫的主要问题和制约因素主要包括如下五个层面:在贫困人口层面,贫困者的内生动力不足是返贫的关键因素,同时疾病和上学是贫困居民的返贫的重要因素。在政府层面,缺乏精准施策和对症下药,缺乏旅游扶贫与脱贫政策的有效衔接机制。在旅游开发者层面,旅游资源利用不够合理,旅游业改革与创新的执行力不足。在游客层面,阿尔山市主要是面临着游客对旅游扶贫的参与度不够的问题。此外,因旅游业受外界因素的影响较大,旅游扶贫还会受到一些突发事件的影响,比如自然灾害、流行病等,2019年末以来的新冠疫情到现在依然未能结束,对旅游业的发展产生强烈冲击,对阿尔山市的旅游扶贫和防止返贫政策的推进产生了较为严重的影响。在此基础上,本文提出了阿尔山市旅游扶贫和防止返贫的具体对策及建议:在贫困人口层面,激发贫困居民内生动力,夯实旅游扶贫增收基础;提出如何对医疗救助机制进行完善与创新,使群众所抵抗疾病的能力得到提升;对于职业技术教育要引起足够的重视并进行深入的探索,制定出新的扶助学生的模式。在政府层面,因地制宜,精准施策;加强地方政府监管指导,保障旅游扶贫政策长效。在旅游开发者层面,政府联动,打破行政壁垒;旅游企业联动,增强内生动力;景区资源联动,形成优势互补。在游客层面,阿尔山旅游扶贫和防止返贫需要动员游客共同深度参与,强化旅游扶贫外部支撑。
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