独立学院是我国高教改革与发展过程中出现的新型办学形式,指由普通本科高等院校按照国家相关政策,以新机制、新模式创办的本科层次的高等学校。作为我国高等教育改革的重大措施,独立学院的产生与发展已经受到社会和高等教育研究人员的诸多关注。本研究从独立学院产生与发展的现状入手,通过问卷调查,并结合政策解读,发现独立学院发展中存在产权不清晰,后续投入不足;定位不明确,缺乏办学特色;教师队伍不稳定,缺乏长远规划等三大问题。在目前各方因素的共同作用下,尤其是2008年《独立学院设置与管理办法》的出台,以上几个方面的问题将显得更加突出。针对独立学院办学过程中最受争议的关键问题进行探讨,综合地运用政策解读、文献分析、对比分析、案例分析等多种方法进行研究,并提出相应的发展对策:加强相关法制建设和加强监管,建立健全独立学院的法律法规;科学定位、培养本科应用型人才;构建一支专业精通、结构合理的独立学院教师队伍。