发展中国家街头政治研究

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近些年,在第三波民主化浪潮持续推进的过程中,一些国家和地区先后爆发了大规模的反政府街头游行示威活动,引发社会动荡,严重影响到一国的经济发展和民主政治稳定。20世纪70年代末以来,民主化在发展中国家取得了较好的成绩,让世人对民主发展都抱有着美好期待,但一系列街头政治的发生却提醒着人们这些国家民主政治发展似乎正陷入困境。新世纪初独联体国家的“颜色革命”、近十年泰国街头斗争、2010年底开始的“阿拉伯之春”、2013至2014年的乌克兰危机,街头政治正成为这些国家共同的民主政治乱象。那么街头政治是怎么发生的,因为什么原因发生的呢,它的出现属于民主政治的应有之义吗?研究街头政治有助于加深我们对民主政治和公民民主政治权利的理解,认识到发展中国家民主政治发展中存在的问题,为其他国家民主化的发展提供经验教训,具有一定的借鉴意义。本文主要分四个部分,第一部分是街头政治的相关理论概述,主要介绍街头政治的定义、性质、类型、特征、作用五个方面的内容。民众的游行示威活动是公民表达政治意愿、参与国家政治生活的方式之一,是公民的民主政治权利,属于民主政治的范围。但我们可以看到一些发展中国家的街头政治却存在着暴力冲突、推翻民主程序、否认民主选举结果的不合法现象,这就超出了民主政治的合法范围,使街头政治的负面影响远远大于其正面作用。第二部分是以三个频繁发生街头政治的发展中国家为案例,描述了乌克兰大小东西之争、泰国红衫黄衫之争、埃及宗教世俗之争的发生过程和具体原因。第三部分则是从以上三个代表性街头政治案例中总结出的发展中国家街头政治频发的深层次根源。从经济上来看,发展中国家在经济发展过程中形成了二元对立的经济结构,地区、城乡、阶层间经济发展不平衡,贫富两极分化现象严重,经济的不发达性和脆弱易引发民众不满;从政治上来看,一是民主政治存在缺陷,如法制建设不健全,政党制度不成熟,民主选举存在误区,军队高度干预政治,政府缺乏效能,二是国际势力的干涉和影响;从文化上来说,发展中国家民主政治文化不成熟;从社会根源上讲,阶层、宗教、地区、族群之间存在对立,使社会处于分裂状态。而引起街头政治爆发的直接原因则是矛盾激化,它们分别是贫富阶层之间的矛盾;区域、族群、宗教之间的矛盾;政府与民众之间的矛盾;精英群体之间的矛盾。第四部分则是由街头政治引发的对发展中国家民主政治发展的思考。街头政治的负面影响远远大于其正面作用,需要我们将这种极端的利益表达和政治博弈纳入到民主规则中、控制在民主程序内,为此笔者对发展中国家如何防止街头政治,推动程序政治,保障民主政治健康发展提出了几点适用性建议。
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