基于大数据应用的A县税收风险管理研究

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大数据时代的到来给公众和公共管理部门均带来了新的要求。早在2015年《深化国税、地税征管体制改革方案》出台时就鲜明地提出,将涉及税收方面的大数据服务应用到企业税收和国家治理过程中,提升大数据增值空间和服务力度,既可准确反映经济形势变化,又可对纳税服务水平进行精准化提升,在宏观调控和公共管理方面进行数据支持和决策辅助。基于此,将大数据应用在纳税风险管理过程中构成了现代化税收的一个重要部分。随着税收管理体制的不断升级和深入,大数据应用既为税收管理工作提供了机遇,也在新形势下提出了挑战。
  本文选取了大数据税收风险管理工作具备一定规模和经验的潍坊市A县税务局为研究对象,首先对其大数据应用前税收风险管理的基本情况和效果进行分析总结,然后采用问卷调查法、实地调查法、访谈法结合典型案例分析来探讨如何利用大数据完善基层税收风险管理。本文肯定了大数据对税收风险管理带来的重要机遇和应用大数据提升税收风险管理准确性的必要性和意义。然后阐述了大数据应用前后潍坊市A县税收风险管理的现状,包括搭建税收大数据应用平台、融合第三方数据的税收风险管理模式、税收风险管理成效明显,展现了大数据在A县税收风险管理中的应用成果,具体为建立了大数据预警评估系统、再造了融合第三方数据的税收征管流程、改进了税收风险数据分析识别能力。同时选取了A县应用大数据进行税收风险管理的三个典型案例,据此剖析当前潍坊市A县的税收风险管理工作。
  通过分析,发现大数据在A县税收风险管理应用中存在六方面的问题,分别是大数据和应用意识不足、数据获取与应用能力欠缺,税务机关和第三方信息资源共享度不够高、税收风险识别精准度欠佳、大数据分析利用能力不足、大数据背景下税收风险管理人员有效配置不足,在深入探究问题产生的原因后,总结国内外成功的案例并进行借鉴,提出了面向A县税收风险管理大数据应用的具体思路和建议:以大数据思维为核心的税收风险管理机制改进,基于大数据手段提升涉税数据应用能力,大数据平台和税收风险数字化工具建设及应用,大数据技术人才培养及技术协同创新。
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